3.德國相關(guān)部門方方面面對光伏行業(yè)的支持力度
　　
　　在法律制定方面：德國于2000年頒布實施了可更新能源法（EEG），并結(jié)合光伏發(fā)展的實際情況，進行不定期的修訂和完善。EEG對德國可更新能源的建設(shè)提出了明確的規(guī)劃，確定在2020年光伏發(fā)電的總裝機容量達到5175萬kW，并列出了分年度的350萬kW光伏發(fā)電裝機容量，光伏上網(wǎng)電價水平的動態(tài)調(diào)整緊緊圍繞年度裝機容量進行，基于上年度新增裝機規(guī)模與年度計劃的匹配度，確定下一年上網(wǎng)電價調(diào)整水平。如果上年度的新增規(guī)模超出年度預(yù)定計劃，則增加上網(wǎng)電價下調(diào)比例，反之則適當減少下調(diào)比例。
　　
　　在電價補貼方面：隨著分布式光伏安裝容量的不斷提高，德國根據(jù)光伏發(fā)電的安裝地點、容量配置和技術(shù)類型，采用差異化、逐年遞減的固定上網(wǎng)電價。
　　
　　在配套電網(wǎng)建設(shè)方面：盡管德國通過一系列的措施鼓勵安裝儲能設(shè)備，以實現(xiàn)分布式光伏發(fā)電的自發(fā)自用，但仍有大量分布式光伏接入電網(wǎng)。近年來，德國在不斷加大配電網(wǎng)的投入資金改造，以滿足分布式電源接入的要求。
　　
　　分布式光伏補貼政策：2000年初，德國相關(guān)部門通過了《可更新能源法》，以法律的形式對可更新能源的發(fā)展進行了較為詳細的規(guī)定，其中明確指出，對分布式光伏采取
　　
　　“固定上網(wǎng)電價”，具體的內(nèi)容整理如下：
　　
　�、賹τ诜植际焦夥l(fā)出的電量，電力公司以0.99DM/kW}h的價格進行補貼給投入資金用戶；
　　
　　②財政補貼的時限為20年；
　　
　　③新建的分布式光伏發(fā)電上網(wǎng)電價每年遞減507o；
　　
　�、芄夥度胭Y金的成本均攤，即高于常規(guī)電價的補貼由全部的電力消費者承擔(dān)，大約每月需要額外支付0.4DM的新能源電力成本費。
　　
　　2004年，德國相關(guān)部門根據(jù)可更新能源的發(fā)展情況，對《可更新能源法》進行了修訂和完善，以適應(yīng)分布式電源建設(shè)的新形勢。
　　
　　與EEG一2000固定上網(wǎng)電價補貼相比，提出了太陽能補貼逐年遞減的機制：
　　
　　①在補貼額度方面，對于不同的形式的太陽能發(fā)電，給予補貼金額限度為0.457一0.624/kWh；
　　
　�、谠谘a貼年限方面，補貼時長為20年，但每年遞減5%一6.5%；
　　
　�、墼诠夥暇W(wǎng)電價控制方面，其上網(wǎng)電價下降比率增加為8%一9%。德國相關(guān)部門采用逐年遞減的補貼機制，減小對分布式光伏的扶持力度，使其具備初步的競爭力。
　　
　　2010年，德國分布式光伏的發(fā)展已經(jīng)初步形成規(guī)模，結(jié)合德國配電網(wǎng)對分布式光伏的接納能力和電網(wǎng)備用容量的影響，德國相關(guān)部門再次對EEG一2004進行了調(diào)整，消減了對光伏發(fā)電項目的大部分補貼：
　　
　　①自2010年7月1日起，德國對屋頂光伏系統(tǒng)和移除耕地農(nóng)場設(shè)施的補貼額將減少13070，對轉(zhuǎn)換地區(qū)補貼額將減少807o，其他地區(qū)將減少12070；
　　
　�、诠夥椖垦a貼總額將進一步減少307o；
　　
　　③增加“自有消費獎勵”，鼓勵那些擁有小于500kW的屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)的自發(fā)自用。由此可見，德國一方面進一步促進能源市場公平氛圍形成，另一方面通過“自發(fā)自用”政策來減少分布式電源的并網(wǎng)，從而降低對電網(wǎng)運行的壓力。2007一2011年，不同類型的分布式光伏建設(shè)形式上網(wǎng)電價的比較圖如圖所示。
　　
　　2012年，為鼓勵分布式光伏參與到市場競爭中，對EEG的內(nèi)容進行了豐富和補充：
　　
　�、僖苑蓷l文的形式明確規(guī)定了德國可更新能源電力發(fā)展的中長期目標；
　　
　�、谔岢鲠槍τ诓煌难b機容量的光伏系統(tǒng)的上網(wǎng)電價下調(diào)率靈活調(diào)整機制；
　　
　�、劢⑿畔⑼▓蠛托畔⒐_制度，并設(shè)立了EEG的定期追蹤和評估機制，對利益相關(guān)方在可更新能源電力并網(wǎng)、收購、傳輸、配送等環(huán)節(jié)的權(quán)利和義務(wù)進行了詳細明確的規(guī)定。