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【中玻網(wǎng)】中國(guó)證監(jiān)會(huì)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證監(jiān)管機(jī)構(gòu)的初次跨境會(huì)計(jì)監(jiān)管合作,很有可能會(huì)在一家大型中國(guó)光伏企業(yè)阿斯特太陽(yáng)能上得到實(shí)現(xiàn)。
據(jù)媒體報(bào)道,證監(jiān)會(huì)已完成了一家中概股公司的會(huì)計(jì)底稿整理工作并履行完相關(guān)程序,目前已經(jīng)通知美方準(zhǔn)備向美國(guó)證監(jiān)會(huì)提供底稿。同時(shí),中國(guó)證監(jiān)會(huì)也準(zhǔn)備向PCAOB提供有關(guān)公司的會(huì)計(jì)底稿。這是中國(guó)證監(jiān)會(huì)初次向美方提供相關(guān)公司會(huì)計(jì)底稿,標(biāo)志著中美會(huì)計(jì)審計(jì)跨境執(zhí)法合作邁出了實(shí)質(zhì)性步伐和重要一步。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)(微博)》記者了解到,這家公司很可能就是在納斯達(dá)克上市的中國(guó)大型光伏企業(yè)阿特斯太陽(yáng)能(CSIQ,2006年11月在納斯達(dá)克上市,募資凈額8984萬(wàn)美元),而美國(guó)證監(jiān)會(huì)(SEC)的調(diào)查,也是一宗自2010年以來(lái)的陳年舊案。
公開(kāi)資料顯示,2010年6月1日,阿特斯太陽(yáng)能收到了來(lái)自SEC的傳票,要求其遞交與2009年部分銷售相關(guān)文件,受這個(gè)消息的影響,該公司股份公司憑證當(dāng)天重挫16%。阿特斯太陽(yáng)能在稍后的公告中表示,該公司將推遲發(fā)布2010年靠前季度財(cái)報(bào),源于該公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)發(fā)起的一項(xiàng)調(diào)查。公告稱,審計(jì)委員會(huì)已經(jīng)聘請(qǐng)外部律師和法務(wù)會(huì)計(jì)來(lái)幫助審查傳票中所提到的交易。不過(guò),受到彼時(shí)中美跨境會(huì)計(jì)監(jiān)管尚未達(dá)成任何協(xié)議,SEC對(duì)于阿斯特太陽(yáng)能的相關(guān)調(diào)查也始終沒(méi)有任何結(jié)果。
2012年12月,SEC以違反經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證條例為名,起訴了德勤、普華永道、畢馬威、安永以及BDO的中國(guó)分支。本周一(7月8日),SEC試圖說(shuō)服法官對(duì)上述機(jī)構(gòu)執(zhí)行制裁,理由是這些事務(wù)所拒絕向監(jiān)管者提供相關(guān)的審計(jì)資料,阻礙了其對(duì)于在美國(guó)上市中國(guó)企業(yè)的欺詐調(diào)查。據(jù)路透報(bào)道,在SEC舉行的聽(tīng)證會(huì)中,一位SEC官員在證詞里指控德勤沒(méi)有交出相應(yīng)的審計(jì)記錄,造成對(duì)一家大型中國(guó)太陽(yáng)能公司長(zhǎng)達(dá)三年的資金欺詐調(diào)查陷入停滯狀態(tài)。這家公司,正是阿斯特太陽(yáng)能!督(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者就此致電阿斯特太陽(yáng)能的蘇州總部,其表示對(duì)此事并不清楚。
據(jù)了解,在SEC提出要求之后,德勤立刻向中國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供了19箱關(guān)于阿斯特太陽(yáng)能的審計(jì)資料。但至今,中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)尚未與SEC共享這些資料。稍早之前的5月7日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部和美國(guó)公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)察委員會(huì)簽署執(zhí)法合作備忘錄,該諒解備忘錄為各方就提供和交換與兩國(guó)各自管轄范圍內(nèi)調(diào)查相關(guān)的審計(jì)文件建立了一個(gè)合作的框架。具體地說(shuō),今后涉及具體執(zhí)法案件需要調(diào)取上市公司審計(jì)文件時(shí),經(jīng)美方提出申請(qǐng)后,中方可為其提供會(huì)計(jì)底稿。
稍早之前,阿斯特太陽(yáng)能公布了一季度財(cái)報(bào),其當(dāng)期組件發(fā)貨量340MW,上季度為404MW;凈營(yíng)收為2.64億美元,上季度為2.95億美元;毛利潤(rùn)率9.7%,上季度為5.0%;靠前季度末現(xiàn)金、現(xiàn)金等價(jià)物和限制性資金余額為6.06億美元,上季度為5.64億美元。阿特斯董事長(zhǎng)兼重要地位執(zhí)行官瞿曉鏵在5月28日的靠前季度的財(cái)報(bào)公告電話會(huì)議中指出,其預(yù)計(jì)該公司在2013年回歸全年盈利,將是靠前批回歸盈利的主要公司之一。數(shù)據(jù)顯示,自今年3月份以來(lái),阿特斯太陽(yáng)能股市情況表現(xiàn)強(qiáng)勁,累計(jì)上漲了207%,目前已經(jīng)回到了每股12美元上方。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,確實(shí)涉及財(cái)務(wù)欺詐的上市公司將依法處理,但對(duì)好的上市公司應(yīng)該還之以清白,維護(hù)中國(guó)企業(yè)在美上市公司良好形象,為中國(guó)企業(yè)境外上市創(chuàng)造良好的環(huán)境。稍早之前,來(lái)自安永的數(shù)據(jù)顯示,自2011年第三季度以來(lái),中國(guó)企業(yè)赴美上市就已處于冰凍狀態(tài),今年上半年則只有一家企業(yè)在美上市。
有投入資金者表示,隨著中美會(huì)計(jì)審計(jì)跨境執(zhí)法合作的深入,一些問(wèn)題中概股公司將被市場(chǎng)淘汰,而遵守市場(chǎng)法規(guī)、業(yè)績(jī)良好的中概股公司將再度獲得投入資金者的追捧。而資本市場(chǎng)也將為眾多優(yōu)異的中國(guó)公司重新打開(kāi)赴美上市的窗口。
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