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中國光伏業(yè)如何直面“史上較難就業(yè)年”?

來源:solarF陽光網(wǎng) 2013/5/28 10:26:48

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中玻網(wǎng)】又到一年畢業(yè)季,今年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模為699萬人,再創(chuàng)歷史新高,今年由此成為“史上較難就業(yè)年”;在這樣的大環(huán)境下,這兩年表現(xiàn)尤其慘淡的中國光伏業(yè)更成為了就業(yè)的“重災(zāi)區(qū)”。但要知道,光伏行業(yè)本是較能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的行業(yè)之一;而美國光伏就業(yè)增長率不降反升,又能給我們?cè)鯓拥膯⑹?中國光伏業(yè)要實(shí)現(xiàn)“再出發(fā)”,打造一支有經(jīng)驗(yàn)、高技能的人才隊(duì)伍不可或缺;我們每一個(gè)光伏人、每一家企業(yè)又該做些什么呢?
  
  中國光伏業(yè)淪為就業(yè)重災(zāi)區(qū)
  
  本月初,人社部官員在分析今年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)時(shí)就明確指出,當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的不確定性加大了畢業(yè)生就業(yè)的難度,其中光伏、航運(yùn)業(yè)等行業(yè)的用人需求都受到了一定的影響。尤其是無錫尚德進(jìn)入破產(chǎn)重組程序后,國內(nèi)光伏行業(yè)用工形勢(shì)進(jìn)一步收緊。為了應(yīng)對(duì)“畢業(yè)即失業(yè)”的窘境,很多光伏有經(jīng)驗(yàn)的在校生已經(jīng)開始轉(zhuǎn)有經(jīng)驗(yàn);而一些畢業(yè)生則轉(zhuǎn)行做起了銷售、管理等工作。
  
  其實(shí),就在前幾年,光伏人才在我國人才市場上還是需求較為旺盛的人才之一,大量的傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)入光伏電池及組件領(lǐng)域,導(dǎo)致光伏人才非常緊缺,尤其是電池組件制造領(lǐng)域占據(jù)非常大的人才需求量。但伴隨中國光伏業(yè)進(jìn)入冰河期,在國內(nèi)光伏組件庫存產(chǎn)能過剩的背景下,光伏人才需求也大幅度降低。從2012年11月起,國內(nèi)的太陽能光伏行業(yè)職場就進(jìn)入了招聘淡季,尤其是制造類企業(yè);以光伏高地江蘇來看,相關(guān)企業(yè)的招聘崗位數(shù)更出現(xiàn)了超過30%的降幅。
  
  正是“屋漏偏逢連夜雨”,如今即將攤牌的歐盟對(duì)華光伏“雙反”案,更牽動(dòng)著無數(shù)中國光伏人的飯碗。一旦“雙反”出籠,該案將牽涉中國光伏產(chǎn)業(yè)的大量就業(yè),據(jù)中國商務(wù)部的初步統(tǒng)計(jì)將影響超過40萬的就業(yè)人口。2013年,或?qū)⒊蔀橹袊夥鼧I(yè)者的“史上較悲催一年”。
  
  美國光伏就業(yè)率緣何不降反升?
  
  其實(shí),光伏行業(yè)原本是較能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的行業(yè)之一。有統(tǒng)計(jì)顯示,每安裝1MW的光伏發(fā)電系統(tǒng),大部分國家就將產(chǎn)生30個(gè)就業(yè)崗位。而同樣生產(chǎn)1MW電力,煤炭行業(yè)所產(chǎn)生的就業(yè)崗位僅為0.18個(gè),風(fēng)電行業(yè)為17個(gè);相比之下,在創(chuàng)造就業(yè)方面,光伏業(yè)可謂個(gè)中翹楚。
  
  截至2012年底,光伏產(chǎn)業(yè)在大部分國家雇傭逾70萬名熟練工人,相比于風(fēng)電行業(yè)的30萬人,這無疑是一個(gè)巨大數(shù)字。早前歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)曾發(fā)布一份報(bào)告稱,至2020年,光伏項(xiàng)目有望在歐洲創(chuàng)造380萬個(gè)就業(yè)崗位。
  
  中國光伏業(yè)直接或間接創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì),也遠(yuǎn)比我們看到的要多。世界可更新能源理事會(huì)主席沃爾夫?qū)?middot;帕爾茲曾表示,這些年中國企業(yè)下大力氣提高生產(chǎn)效率和理水平,使光伏組件成本和價(jià)格短時(shí)間內(nèi)大幅降低,從而大大提高了光伏發(fā)電相對(duì)于常規(guī)電源的競爭力,更為大部分國家創(chuàng)造了80萬個(gè)就業(yè)崗位。歐洲平價(jià)太陽能聯(lián)盟(AFASE)此前委托瑞士研究機(jī)構(gòu)出具的調(diào)查報(bào)告也顯示,如果對(duì)華光伏產(chǎn)品開征懲罰性關(guān)稅,歐盟3年內(nèi)將失去24.2萬個(gè)就業(yè)崗位。
  
  耐人尋味的是,雖然大部分國家光伏行業(yè)都步入蕭條周期,但并非各國光伏業(yè)就業(yè)狀況都跌入低谷。美國太陽能設(shè)立資金會(huì)(TSF)的較新研究報(bào)告顯示,在2011年9月至2012年9月這一年間,美國光伏業(yè)的就業(yè)情況依然呈強(qiáng)勁增長態(tài)勢(shì)。據(jù)這份報(bào)告顯示,截至去年9月底,美國光伏業(yè)在職員工為11.9萬人,同比增長13.2%;而2011年,美國光伏業(yè)在職員工為10.51萬人,2010年則僅有9.35萬人。這一就業(yè)增長率遠(yuǎn)超同期美國2.3%的整體經(jīng)濟(jì)增長率。
  
  為何美國的光伏就業(yè)能夠逆市走強(qiáng)?美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)曾表示,包括太陽能投入資金稅收抵免等光伏扶持政策在促進(jìn)美國光伏就業(yè)方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。而TSF更指出,這些新增就業(yè)崗位本質(zhì)上均屬高技能職業(yè),范疇涵蓋太陽能安裝、銷售、市場營銷以及軟件開發(fā);這些新增職業(yè)具有可持續(xù)性、無法外包,并在美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中發(fā)揮重要作用。
  
  具備人才優(yōu)勢(shì)中國光伏才能重整旗鼓
  
  本以為是同病相憐,但美國同行相對(duì)滋潤的就業(yè)形勢(shì)無疑令中國光伏人“羨慕嫉妒恨”。正是“臨淵羨魚,不若退而結(jié)網(wǎng)”,從美國光伏的現(xiàn)狀可以看到,光伏業(yè)的低迷并不必然導(dǎo)致光伏就業(yè)的慘淡。那么,中國的光伏行業(yè)能否在提振就業(yè)方面打一場翻身仗呢?
  
  必須看到,中國的“史上較難就業(yè)年”絕非偶然,大學(xué)連年盲目擴(kuò)招固然是一個(gè)因素。另一方面,我國經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)階段性特征是對(duì)外部需求依賴過重,經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生性和自主性不足。作為世界工廠,我國主要承擔(dān)了產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié),與產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)和營銷相關(guān)聯(lián)的就業(yè)崗位都被國外“拿走”,而這些崗位恰恰都是適合大學(xué)生人才就業(yè)的崗位。正因如此,我國大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)了與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展較不相稱的困難局面。

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