【中玻網(wǎng)】近幾年來，由于我國固定資產(chǎn)投入資金高速增長，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，房地產(chǎn)、汽車等相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展，為玻璃工業(yè)提供了持續(xù)旺盛的市場需求，加快了玻璃工業(yè)的發(fā)展。
　　
　　總體需求將有保障
　　
　　中點經(jīng)濟(jì)工作會議明確了“十二五”期間的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。從整體經(jīng)濟(jì)形勢看，我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是今后經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)；目前我國城鎮(zhèn)化率還不高，僅有46%。按每年提高1個百分點來預(yù)測，20年后我國的城鎮(zhèn)化率也僅相當(dāng)于目前全部平均水平。而城鎮(zhèn)化率的提高意味著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑房地產(chǎn)市場需求的持續(xù)穩(wěn)定增長，特別是節(jié)能建筑對玻璃的這種需求是長期的、剛性的。因此在今后相當(dāng)長的一個時期內(nèi)玻璃工業(yè)依然還是一個充滿朝氣、有穩(wěn)定發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)。
　　
　　迅猛發(fā)展進(jìn)步的中國玻璃工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)不可或缺的重要原材料工業(yè)，同時又是一個資源能源消耗型產(chǎn)業(yè)，平板玻璃當(dāng)前又被國家列入過剩產(chǎn)業(yè)，低碳排放愈益制約著粗放式發(fā)展，我們應(yīng)該認(rèn)真而又清醒地審視謀劃玻璃工業(yè)如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這個重大課題。
　　
　　玻璃工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就要堅持將結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線。結(jié)構(gòu)調(diào)整既有技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也有籌備結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在新任務(wù)新形勢面前都會有新的內(nèi)容，不同的發(fā)展階段又有不同的側(cè)重。
　　
　　發(fā)展和豐富產(chǎn)業(yè)鏈
　　
　　我們在堅持以建筑業(yè)需求為主要導(dǎo)向的同時，還要注意研究行走工業(yè)(包括汽車、鐵道、船舶等)，以及化工、航空、航天、國防軍工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，還有光伏發(fā)電新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和光伏建筑整體化給玻璃工業(yè)帶來的需求變化、趨勢和機(jī)會。
　　
　　延伸產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展玻璃深加工是玻璃工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向。玻璃工業(yè)不能僅僅有定在原材料工業(yè)，而應(yīng)向制品工業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈要延伸、結(jié)構(gòu)要調(diào)整，產(chǎn)業(yè)也才有望占領(lǐng)價值鏈的中高等。從政策上鼓勵優(yōu)異浮法和特殊品種的生產(chǎn)，支持大型骨干企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展玻璃深加工項目。
　　
　　控制總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)
　　
　　近年來我國玻璃工業(yè)的快速發(fā)展和進(jìn)步，重要原因就是崛起了一批大企業(yè)。他們在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、提高區(qū)域市場集中度，加快技術(shù)進(jìn)步，以及節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面發(fā)揮了重要作用。但目前玻璃行業(yè)前10家集中度不高(我國2005年前十大玻璃企業(yè)集團(tuán)的行業(yè)集中度僅為45.8%，全國浮法玻璃企業(yè)的平均規(guī)模只有683萬重量箱。2009年我國前5大玻璃集團(tuán)總產(chǎn)能僅占全國的30%左右)。要結(jié)合過剩產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，進(jìn)一步加大行業(yè)并購重組的力度，支持大集團(tuán)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度，就目前看，進(jìn)展緩慢。
　　
　　當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的著力點不宜再放在新建生產(chǎn)線上，國家從政策上支持對現(xiàn)有存量資產(chǎn)實施并購重組、調(diào)整和企業(yè)的技術(shù)改造。
　　
　　搞好行業(yè)籌備結(jié)構(gòu)調(diào)整，將有利于提高生產(chǎn)集中度，有利于提高大企業(yè)的市場話語權(quán)，有利于形成有序公平的競爭環(huán)境，有利于解決好產(chǎn)能過剩、價格背離價值和行業(yè)效益低下的問題。也只有這樣，才能以同樣的數(shù)量規(guī)模實現(xiàn)工業(yè)增加值的提高，有利于降低碳強(qiáng)度。
　　
　　中國工業(yè)和信息化部2011年5月9日發(fā)布《關(guān)于舒緩平板玻璃產(chǎn)能過快增長引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)，提出堅決完成2011年淘汰平板玻璃落后產(chǎn)能2600萬重量箱的工作目標(biāo)。同時，《通知》明確要求各地工信主管部門對本地區(qū)在建項目進(jìn)行一體清理，堅決遏制不符合《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改變委等部門關(guān)于舒緩部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》和《平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入條件》規(guī)定的建設(shè)項目，新上平板玻璃建設(shè)項目必須經(jīng)國家主管部門核準(zhǔn)。
　　
　　走低碳排放為特征的行業(yè)發(fā)展之路
　　
　　低碳對玻璃工業(yè)來說就是要追求以低排放為特征的行業(yè)發(fā)展之路，實現(xiàn)綠色GDP的發(fā)展目標(biāo)。我國相關(guān)部門已經(jīng)宣布到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放要比2005年下降40%—45%的目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。目前行業(yè)中還有相當(dāng)一部分企業(yè)，不重視自身的環(huán)境治理，存在著內(nèi)部成本外部化的現(xiàn)象，這是短視和不負(fù)責(zé)任的行為。