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【中玻網(wǎng)】太陽(yáng)能光伏發(fā)展遭遇一抹黑云。
在經(jīng)過美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)全部貿(mào)易委員會(huì)的裁定后,美國(guó)11月7日正式?jīng)Q定對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收“雙反”稅。
中國(guó)企業(yè)對(duì)這一決定感到失望和無(wú)奈。他們?cè)缫炎龊眯睦頊?zhǔn)備。“美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏業(yè)的打擊在意料之中。”位于江蘇的阿特斯陽(yáng)光電力大部分國(guó)家市場(chǎng)高等總監(jiān)張含冰對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說。阿特斯是中國(guó)四大光伏企業(yè)之一,是美國(guó)“雙反”名單上的一員。
為中國(guó)企業(yè)抗辯的律師顯得有些沮喪。一直參與此案的律師陳卓不愿對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者做過多的評(píng)論。
根據(jù)裁定,美國(guó)將對(duì)中國(guó)產(chǎn)晶體硅光伏電池及組件征收18.32%至249.96%的反傾銷稅,以及14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅。反補(bǔ)貼關(guān)稅從今年3月20日起征收,反傾銷關(guān)稅從今年5月17日起征收。
裁定直接影響了投入資金者對(duì)美國(guó)上市的中國(guó)光伏企業(yè)的信心。11月8日凌晨,截至收盤,i美股中概太陽(yáng)能指數(shù)下跌2.45%,成分股多數(shù)下跌,晶澳太陽(yáng)能跌幅優(yōu)異,跌幅8.67%;尚德電力跌6.25%。
“這必將減緩美國(guó)太陽(yáng)能相關(guān)行業(yè)的投入資金機(jī)會(huì),同時(shí)也將延緩我們高技術(shù)、效率高能的電池相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。”天合光能董事長(zhǎng)兼重要地位執(zhí)行官高紀(jì)凡11月8日回應(yīng)本報(bào)稱。天合光能也是中國(guó)四大光伏企業(yè)之一。此前,由于行業(yè)“寒冬”,它曾經(jīng)辭退了200名管理人員。
有光伏業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)記者表示,一些純粹做電池片的企業(yè)所受影響可能將比非常大。比如晶澳,美國(guó)“雙反”稅將可能使其減少部分訂單。
和之前的擔(dān)憂相比,終裁結(jié)果在一些方面讓中國(guó)企業(yè)稍微松了一口氣。
根據(jù)裁定,案件不存在“緊急情況”。這意味著,針對(duì)此類產(chǎn)品的“雙反”關(guān)稅令不適用追溯原則。此外,采用第三國(guó)制造的電池、在中國(guó)境內(nèi)完成封裝的組件將不會(huì)被征收反補(bǔ)貼稅和反傾銷稅。
美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,2011年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口晶體硅光伏電池及組件價(jià)值約31億美元。盡管美國(guó)市場(chǎng)可能面臨一定萎縮,但是中國(guó)企業(yè)并沒有放棄美國(guó)市場(chǎng)。
“我們將繼續(xù)拓展美國(guó)以及整個(gè)美洲市場(chǎng)的業(yè)務(wù)。”天合光能稱,正在評(píng)估美國(guó)全部貿(mào)易委員會(huì)的表決,將保留進(jìn)行上訴的權(quán)利。
一些光伏企業(yè)也在探索規(guī)避“雙反”稅的措施。比如,英利加大力度獲得拉美地區(qū)的訂單,阿特斯則早已在加拿大設(shè)立自己的生產(chǎn)廠。此外,中國(guó)光伏企業(yè)還希望在寶島地區(qū)采購(gòu)電池片來應(yīng)對(duì)美國(guó)的壁壘。
目前,中國(guó)光伏企業(yè)的非常大擔(dān)憂是,歐洲將步美國(guó)后塵,全力推行貿(mào)易保護(hù)主義。11月8日,歐盟委員會(huì)已正式對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能電池板及其主要部件啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查。
慶幸的是,自從歐美發(fā)起對(duì)中國(guó)光伏“雙反”調(diào)查以來,中國(guó)密集出臺(tái)了發(fā)生反應(yīng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的措施,這使中國(guó)企業(yè)增添一份信心。
“新興的亞洲市場(chǎng)未來將會(huì)成長(zhǎng)比較快,也許可以彌補(bǔ)歐美市場(chǎng)的部分萎縮。”張含冰說。
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