【中玻網(wǎng)】據(jù)報(bào)道：印度將開(kāi)始對(duì)印度進(jìn)口的光伏產(chǎn)品開(kāi)始進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。印度商務(wù)部表示：印度太陽(yáng)能制造商呼吁征收高達(dá)200%反傾銷(xiāo)關(guān)稅。
　　
　　印度太陽(yáng)能制造商表示：全部光伏組件供銷(xiāo)商的產(chǎn)品價(jià)格低于印度本國(guó)生產(chǎn)太陽(yáng)能成本，這構(gòu)成在印度太陽(yáng)能傾銷(xiāo)光伏組件。但是不想歐美太陽(yáng)能制造商那樣，印度太陽(yáng)能制造商沒(méi)有單單指責(zé)中國(guó)制造商在印度太陽(yáng)能公司傾銷(xiāo)光伏組件。

　　
　　印度太陽(yáng)能市場(chǎng)發(fā)展迅速，但是國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能制造商在供過(guò)于求的情況下已經(jīng)奄奄一息

    印度太陽(yáng)能制造商表示：寶島、馬來(lái)西亞以及美國(guó)的光伏組件供應(yīng)商也得到了不公平的相關(guān)部門(mén)鼓勵(lì)政策。如補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、低息貸款、免費(fèi)土地、因此需要對(duì)這些光伏組件傾銷(xiāo)商進(jìn)行懲罰。
　　
　　遞交訴訟
　　
　　中國(guó)媒體較近報(bào)道：印度商務(wù)部接到了印度本國(guó)太陽(yáng)能制造商的反傾銷(xiāo)起訴。印度商務(wù)部將對(duì)中國(guó)、寶島、馬來(lái)西亞、以及美國(guó)進(jìn)口的光伏板開(kāi)始進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。
　　
　　該訴訟是于今年一月送遞印度商務(wù)部下屬的DGAD（DirectorateGeneralofAnti-DumpingandAlliedDuties）。學(xué)者在和印度太陽(yáng)能行業(yè)進(jìn)行各參與方進(jìn)行會(huì)談后得知，印度太陽(yáng)能行業(yè)呼吁對(duì)傾銷(xiāo)商征收高達(dá)200%關(guān)稅。
　　
　　由于訴訟是在2012年1月遞交的，調(diào)查期應(yīng)該包括2011年全年。在2011年，印度進(jìn)口了300MW光伏組件。因此，光伏組件的進(jìn)口價(jià)格以及其他銷(xiāo)售形成將成為調(diào)查對(duì)象。
　　
　　DGAD表示：印度商務(wù)部將會(huì)建議設(shè)定一項(xiàng)臨時(shí)或終期反傾銷(xiāo)關(guān)稅。只有在此之后，印度財(cái)政部下屬稅務(wù)司才能接受此建議，開(kāi)始征收反傾銷(xiāo)關(guān)稅。商務(wù)部將會(huì)至少在6個(gè)月之后通知征收反傾銷(xiāo)關(guān)稅；而財(cái)政部稅務(wù)司也將會(huì)在至少三個(gè)月后才開(kāi)始征收反傾銷(xiāo)關(guān)稅。
　　
　　雖然征收反傾銷(xiāo)關(guān)稅需要進(jìn)行漫長(zhǎng)而且復(fù)雜的法律程序，但是印度可更新能源部擁有直接決定設(shè)置DCR的權(quán)利。
　　
　　印度可更新能源部已經(jīng)就將薄膜光伏組件納入到DCR范圍內(nèi)一事宜與各相關(guān)方進(jìn)行了對(duì)話。NSM（印度國(guó)家太陽(yáng)能委員會(huì)）第二階段規(guī)劃將會(huì)明確而來(lái)2到4年的DRC內(nèi)容。
　　
　　規(guī)劃原定于于2012年10月發(fā)布，但是報(bào)告的發(fā)布已經(jīng)推遲了幾個(gè)月。如果薄膜光伏電池組件也被納入到DCR內(nèi)，這將會(huì)對(duì)其銷(xiāo)售產(chǎn)生重大影響。硬度已經(jīng)變成了薄膜光伏制造商比如FirstSolar,SolarFrontier以及NexPower的重要市場(chǎng)。這些公司可以相應(yīng)的采取報(bào)復(fù)，在印度進(jìn)行承保加工光伏組件。
　　
　　學(xué)者認(rèn)為DCR以及反傾銷(xiāo)關(guān)稅無(wú)助于創(chuàng)造一個(gè)有精力的國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能制造業(yè)。印度需要一個(gè)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)光伏組件生產(chǎn)的長(zhǎng)期策略，這個(gè)策略將會(huì)帶領(lǐng)印度太陽(yáng)能行業(yè)成為大部分國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中的佼佼者，同時(shí)使其不用相關(guān)部門(mén)的扶持就能取得成功。
　　
　　背景
　　
　　印度太陽(yáng)能市場(chǎng)發(fā)展迅速，但是國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能制造商在供過(guò)于求的情況下已經(jīng)奄奄一息。印度太陽(yáng)能制造商不能再價(jià)格上和全部太陽(yáng)能制造商競(jìng)爭(zhēng)。隨著公司資金耗盡，印度太陽(yáng)能制造商沒(méi)有資金來(lái)升級(jí)加工制造能力，以提高其競(jìng)爭(zhēng)力。
　　
　　推動(dòng)發(fā)展強(qiáng)大國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能制造業(yè)是NSM（印度太陽(yáng)能委員會(huì)）的主要目標(biāo)之一。目前，印度可更新能源部已經(jīng)對(duì)NSM的工程中的c-Si太陽(yáng)能電池以及光伏電池組件設(shè)定了DCR限制，來(lái)推動(dòng)印度國(guó)內(nèi)的太陽(yáng)能行業(yè)的發(fā)展。
　　
　　這種措施基本無(wú)效。由于從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能電池板是含有石墨--硅的，DCR已經(jīng)將選用中國(guó)光伏組件建造光伏發(fā)電廠排除于NSM項(xiàng)目之外。但是全部薄膜光伏組件供銷(xiāo)商比如FirstSolar(U.S.)以及寶島聯(lián)相光電成為NSM靠前階段的主要受益對(duì)象。NSM項(xiàng)目的靠前階段第二批項(xiàng)目的超過(guò)70%的發(fā)電產(chǎn)能都是使用薄膜光伏組件修建的。（編譯：David）