歐盟委員會(huì)已開始比對(duì)中美同類產(chǎn)品
　　
　　此案的申訴方SolarWorld提請(qǐng)?jiān)V訟時(shí)稱，中國(guó)光伏發(fā)電企業(yè)接受非法補(bǔ)貼和從事傾銷，認(rèn)為中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品的低價(jià)格導(dǎo)致歐洲產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格削減，“如果布魯塞爾(歐盟總部)再不采取反制行動(dòng)，所有歐盟(光伏)制造商很快都會(huì)宣布倒閉。”
　　
　　歐盟委員會(huì)昨日宣布，歐洲企業(yè)提供的初步證據(jù)顯示，進(jìn)口自中國(guó)的光伏電池對(duì)歐盟市場(chǎng)的價(jià)格及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的市場(chǎng)份額產(chǎn)生了負(fù)面影響，因此委員會(huì)將針對(duì)中國(guó)光伏電池生產(chǎn)商展開調(diào)查。
　　
　　歐盟委員會(huì)稱，已將中國(guó)出口至歐洲的光伏電池價(jià)格與成本進(jìn)行了比較，又將這一差價(jià)與來(lái)自美國(guó)的同類產(chǎn)品作了比對(duì)。該委員會(huì)稱，使用這種方法計(jì)算得出的中國(guó)產(chǎn)品傾銷幅度非常大。
　　
　　對(duì)于中國(guó)光伏產(chǎn)品售價(jià)的下降，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)在一份公開聲明中曾指出，中國(guó)光伏產(chǎn)品近年的價(jià)格下降主要原因是全部原材料價(jià)格的大幅降低，中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于技術(shù)進(jìn)步和集約化生產(chǎn)大幅提高了生產(chǎn)效率并降低了成本，絕非傾銷和補(bǔ)貼行為。
　　
　　今年以來(lái)，硅料現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢(shì)，由年初30美元/公斤下降至目前的18美元/公斤，降幅達(dá)到40%。硅料成本占光伏組件成本的25%以上，使得光伏組件的材料成本大幅度降低。
　　
　　中國(guó)可更新能源學(xué)會(huì)光伏委員會(huì)副主任兼秘書長(zhǎng)吳達(dá)成在接受早報(bào)記者采訪時(shí)稱，是否反傾銷，主要是看成本和銷售價(jià)值價(jià)格之間的關(guān)系，實(shí)際上，中國(guó)光伏企業(yè)制造成本經(jīng)過(guò)多年努力，已大幅降低，而不管以哪個(gè)國(guó)家來(lái)計(jì)算，按理說(shuō)都是不可比的。
　　
　　“光伏產(chǎn)品成本降低，對(duì)平價(jià)上網(wǎng)和降低電力成本來(lái)說(shuō)，起到了積較的作用，但是從貿(mào)易保護(hù)角度，用第三方生產(chǎn)成本來(lái)衡量中國(guó)制造業(yè)，選取參照國(guó)這種規(guī)則對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)是不公平的。”吳達(dá)成說(shuō)。
　　
　　沈丹陽(yáng)昨日稱，“全部資金危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇滯緩，各國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、破產(chǎn)倒閉等現(xiàn)象，中國(guó)也不例外。中歐光伏產(chǎn)業(yè)是一種相互依存、互利合作關(guān)系，限制中國(guó)光伏電池產(chǎn)品，將傷害中歐雙方產(chǎn)業(yè)的利益。”
　　
　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，歐盟正式立案帶給中國(guó)光伏較直接的打擊就是又將有一批光伏企業(yè)倒下，特別是那些中小企業(yè)，在劫難逃。
　　
　　新華社昨日援引深圳中電投入資金股份有限公司光伏業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理梁俊民的分析稱，中小型廠家的主要市場(chǎng)就在歐洲，歐盟大門關(guān)閉后一些企業(yè)將會(huì)面臨資金鏈供應(yīng)斷裂，新興市場(chǎng)購(gòu)買力又不夠，加上國(guó)內(nèi)的各種補(bǔ)貼政策難以覆蓋中小企業(yè)，估計(jì)30%左右甚至更多的光伏企業(yè)會(huì)因此倒閉。
　　
　　“中國(guó)寶島才有參照性”
　　
　　分析人士稱，由于中國(guó)加入WTO時(shí)，歐美并不認(rèn)可中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，因此歐美國(guó)家在“雙反”時(shí)，一般會(huì)選取一個(gè)生產(chǎn)成本高于中國(guó)的第三方替代國(guó)，美國(guó)對(duì)華光伏“雙反”選取的是泰國(guó)，這次歐盟選擇的則是美國(guó)。
　　
　　由于泰國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模相當(dāng)小，故其生產(chǎn)成本居高不下。以泰國(guó)為參照，較終使中國(guó)光伏產(chǎn)生背負(fù)了31%以上的“雙反”稅率。
　　
　　“以美國(guó)為參照國(guó)也是完全沒(méi)有道理的。美國(guó)的成本跟中國(guó)的完全不能比，美國(guó)建立一個(gè)工廠的成本是我們的兩三倍，工人工資也是我們的兩三倍。”民生經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證電氣設(shè)備與新能源行業(yè)分析師王海生對(duì)早報(bào)記者表示，美國(guó)整個(gè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)空心化，成本高是不可避免，“如果拿任何一個(gè)國(guó)家的制造業(yè)成本跟美國(guó)比較，結(jié)果都會(huì)是傾銷。”
　　
　　王海生對(duì)早報(bào)記者說(shuō)，中國(guó)光伏產(chǎn)品和美國(guó)光伏產(chǎn)品的成本差距，主要是綜合成本不一樣。
　　
　　“一個(gè)是建造成本，初始投入資金不一樣，廠房折舊相差很多。一個(gè)是產(chǎn)業(yè)鏈配套能力不同，中國(guó)配套能力要比美國(guó)強(qiáng)�？梢哉f(shuō)，除了核心設(shè)備成本和硅料成本跟美國(guó)差不多，中國(guó)所有制造環(huán)節(jié)的成本都比美國(guó)便宜很多。”王海生強(qiáng)調(diào)說(shuō)。
　　
　　前述排名大部分國(guó)家硅片產(chǎn)能前五的一家中國(guó)光伏企業(yè)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人對(duì)早報(bào)記者稱，美國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)跟中國(guó)的相比，人力成本高出很多，這是非常關(guān)鍵的一塊。
　　
　　另一位光伏分析師對(duì)早報(bào)記者稱，如果從價(jià)格上來(lái)看，美國(guó)光伏的成本比中國(guó)大致高出20%～30%左右。阿特斯的沈揚(yáng)子對(duì)早報(bào)記者稱，以組件成本為例，中國(guó)主流廠商大致是0.7美元/瓦，美國(guó)那邊是1美元/瓦，差距很大。
　　
　　弘亞世代副總裁劉文平對(duì)早報(bào)記者稱，“美國(guó)的光伏生產(chǎn)成本比中國(guó)高得不是一點(diǎn)點(diǎn)。如果要說(shuō)相似性，做第三方參照，中國(guó)寶島地區(qū)可能還行。美國(guó)光伏制造業(yè)現(xiàn)在有兩家大企業(yè)，但是技術(shù)路線跟中國(guó)的很不一樣，沒(méi)什么參考性，F(xiàn)irstSolar是薄膜技術(shù)。SunPower的技術(shù)也很復(fù)雜，雖然效率非常高，但是成本同樣非常高。拿美國(guó)做第三國(guó)參照，對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)肯定是非常糟糕的。”