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光伏反傾銷初裁在即光伏企業(yè)多面化

來源:中國網(wǎng) 2012/5/2 9:48:04

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中玻網(wǎng)】在國內(nèi)太陽能光伏發(fā)電行業(yè)對美國反補貼反傾銷調(diào)查結(jié)果翹首以盼半年之后,3月底,美國商務(wù)部公布了對華光伏發(fā)電產(chǎn)品反補貼初裁決定。其中,兩家強制應(yīng)訴企業(yè)得稅率為尚德2.9%,天合光能4.73%,其他獲單獨稅率資格得企業(yè)稅率為3.61%。
  
  除了反補貼稅率外,美國商務(wù)部將在5月宣布針對大陸光伏業(yè)者的反傾銷稅率,而美國太陽能業(yè)者希望商務(wù)部能夠施以超過高標(biāo)準(zhǔn)以上的反傾銷稅率,以懲罰大陸以低于成本的價格將太陽能面板傾銷到美國市場。
  
  由于美國商務(wù)部在20日針對大陸光伏業(yè)者的反補貼稅率初判,不到5%,遠低于業(yè)界先前預(yù)期的20~30%,雖然美國總統(tǒng)歐巴馬本人并不涉及該決策,但他還是在21日親訪內(nèi)華達州太陽能光伏發(fā)電廠,為其能源政策辯護,并認為大陸光伏業(yè)者以不公平競爭手段,擾亂市場價格。
  
  由于雙反稅率偏低,反而導(dǎo)致大陸光伏業(yè)者包括天合光能、無錫尚德等在美上市的股市情況大幅攀升,相對地,美國光伏業(yè)者的股市情況反而遭到重挫。
  
  此外Brightbill還指出,商務(wù)部還將針對大陸光伏業(yè)者調(diào)查其傾銷的事實,由于反傾銷稅率向來比反補貼稅率還要高,美國太陽能業(yè)者樂觀看待美國相關(guān)部應(yīng)該會對大陸業(yè)者施以反傾銷、反補貼之高額稅率。這才是重頭戲,因此較終結(jié)果仍懸而未決。
  
  阿特斯陽光電力一位高對記者表示,從目前來看,這個反補貼得初裁結(jié)果雖僅具有“象征意義”,但仍是較不合理得,這幾個月以來,阿特斯一直在美國商務(wù)部得法定程序內(nèi)進行抗辯,對美國相關(guān)部門得雙反調(diào)查提出質(zhì)疑和施加壓力。“即使美國對我國光伏發(fā)電企業(yè)裁決了百分之一得稅率,也還是違背了公平競爭得全部貿(mào)易準(zhǔn)則。”
  
  上述高管向記者表示,雙反較終得稅率將是,此次美國商務(wù)部出臺得反補貼稅率與5月17日出臺反傾銷稅率相加在一起,“從全部慣例來說,反補貼一般得稅率都比較小,而反傾銷得稅率則會很大,甚至有征收高標(biāo)準(zhǔn)稅率以上得案例。”
  
  施正榮:反傾銷對尚德影響很小
  
  目前,無錫尚德占據(jù)著美國20%得市場份額,排名靠前,此次雙反對該企業(yè)得影響自然顯而易見。無錫尚德投入資金者關(guān)系經(jīng)理張建敏對記者表示,從去年九十月份開始,他們就組建了律師團隊?wèi)?yīng)對雙反,積較向美國商務(wù)部遞交相關(guān)材料,“我們想讓美國相關(guān)部門明白,光伏發(fā)電行業(yè)是一個大部分國家化得產(chǎn)業(yè),我國企業(yè)賣給美國電池組件,同時也會從美國進口生產(chǎn)設(shè)備,對我國得制裁自然也會影響到美國得企業(yè)”。
  
  在2012年博鰲亞洲論壇上,無錫尚德電力控股有限公司董事長兼CEO施正榮在接受專訪時表示,“歐美對于中國光伏產(chǎn)業(yè)采取的反傾銷措施,對無錫尚德的營運和業(yè)績影響很小。”他透露,無錫尚德在海外有多家分支企業(yè),可清理反傾銷帶來的負面影響。
  
  晶科:仍舊看好美國市場
  
  晶科能源北美區(qū)總監(jiān)克里斯滕森(Isabellechristensen)說,我們正在積較努力,力圖在美國市場擴可靠品牌知名度。
  
  克里斯滕森說,如果美國相關(guān)部門對每塊光伏組件加征每瓦10美分的關(guān)稅,晶科能源仍舊能夠在美國市場賣出中國制造的光伏組件,并繼續(xù)保持很強的競爭力。她說,如果關(guān)稅增幅大大高于這一水平,那么公司就打算將加拿大安大略省一家工廠生產(chǎn)的光伏組件供應(yīng)給美國客戶。
  
  克里斯滕森還說,雖然她希望價格漲上去,但實際上不會。她說,由于大部分國家制造能力過剩,而很多正在開發(fā)的項目都以低價為基礎(chǔ),漲價的可能性不大。
  
  英利:我們沒有傾銷產(chǎn)品
  
  “正如我們在提交給全部貿(mào)易委員會的證詞中所陳述的,我們沒有傾銷產(chǎn)品,而且我們也相信,我們沒有獲得任何不公平的補貼。無論較終調(diào)查結(jié)果如何,我們都將繼續(xù)致力于美國光伏市場的開發(fā)。”英利綠色能源美國子公司的董事總經(jīng)理Robert Petrina在反補貼結(jié)果出爐后回應(yīng)說。
  
  新奧集團:實現(xiàn)美國本土化生產(chǎn)
  
  新奧集團市場部人士向記者表示,與以往相比,光伏市場格局已變,未來幾年重心將必然從歐洲轉(zhuǎn)往中美兩國,而中國市場競爭自然激烈,因此美國是一個決不能放棄的重要市場。“這次雙反結(jié)果好壞未知,提前投入資金在美國建廠,等于上了一個保險,如美國大幅提高關(guān)稅,就可實現(xiàn)本地生產(chǎn);另外,新奧有意分拆太陽能業(yè)務(wù)在美國上市,這也是一個鋪墊。”
  
  賽維:對美國實施反傾銷調(diào)查
  
  面對美國的雙反調(diào)查,今年1月下旬,賽維LDK等4家光伏企業(yè)向中國商務(wù)部正式提交了申請,要求對美國產(chǎn)多晶硅進行反傾銷、反補貼調(diào)查。
  
  江蘇中能某不愿具名的高層曾在接受媒體采訪時透露,“我們這也是為了配合下游光伏同行,是對美國‘雙反’的反制行為”。

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