世界貿(mào)易籌備(WTO)26日批準(zhǔn)歐盟等7個(gè)成員對(duì)美國(guó)實(shí)施貿(mào)易制裁,以懲罰美國(guó)未能廢除非法的《伯德修正案》。
這7個(gè)成員可對(duì)美國(guó)的部分產(chǎn)品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅,數(shù)額不得超過(guò)《伯德修正案》向外國(guó)公司征收的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅總額的72%,約為1.5億美元。
開(kāi)綠燈、準(zhǔn)制裁
世貿(mào)籌備爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)當(dāng)天批準(zhǔn)了7個(gè)成員有關(guān)對(duì)美貿(mào)易制裁的提議。法新社報(bào)道說(shuō),這些成員包括歐盟、巴西、加拿大、印度、日本、墨西哥和韓國(guó)。
爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)主席阿明娜在參加于日內(nèi)瓦舉行的世貿(mào)會(huì)議后說(shuō):“他們已經(jīng)獲得批準(zhǔn)!边@些世貿(mào)籌備成員此前對(duì)美國(guó)提出抗議,指責(zé)其沒(méi)有應(yīng)世貿(mào)籌備要求廢除有關(guān)反傾銷的《伯德修正案》,表示準(zhǔn)備對(duì)美采取報(bào)復(fù)措施。
目前,歐盟、日本、印度、韓國(guó)等4成員已列出制裁清單,獲準(zhǔn)實(shí)施制裁商品包括杏仁、蘋(píng)果、鱈魚(yú)、紡織品、
玻璃器皿和活動(dòng)房屋等。歐盟還確定將于2005年初開(kāi)始對(duì)進(jìn)口的美國(guó)產(chǎn)品征收高達(dá)5000萬(wàn)美元的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。
剩下幾個(gè)世貿(mào)成員則正在考慮,是否真的對(duì)美國(guó)實(shí)施制裁以及對(duì)哪些具體商品實(shí)施制裁。
歐盟日本獲益非常大
輿論認(rèn)為,世貿(mào)籌備成員這次要求獲準(zhǔn)對(duì)美實(shí)施貿(mào)易制裁,主要是希望迫使美國(guó)盡快廢除《伯德修正案》。
“歐盟希望廢除《伯德修正案》很快得到執(zhí)行,不需要使用制裁手段,”歐盟代表萊蒙·萊斯說(shuō)!皻W盟呼吁美國(guó)相關(guān)部
門(mén)把這一信息傳達(dá)給國(guó)會(huì),不再拖延履行應(yīng)盡義務(wù),維護(hù)美國(guó)在世貿(mào)籌備的信譽(yù)。”
相關(guān)人士指出,批準(zhǔn)對(duì)美實(shí)施貿(mào)易制裁,非常大獲益者應(yīng)該是歐盟和日本,因?yàn)闅W盟與日本公司受到《伯德修正案》的影響非常大。歐盟委員會(huì)當(dāng)天發(fā)表聲明說(shuō),如果美國(guó)不撤消《伯德修正案》,制裁措施將從明年初生效。
布什:我遵守,我服從
美國(guó)相關(guān)部門(mén)26日表示,美國(guó)會(huì)遵從世貿(mào)籌備,相關(guān)部門(mén)也在促使國(guó)會(huì)改變引發(fā)制裁的法案。
正在度假的美國(guó)總統(tǒng)布什在得克薩斯州告訴記者:“我們努力遵從世貿(mào)籌備。我認(rèn)為所有國(guó)家都遵從世貿(mào)籌備裁決很重要。我會(huì)與國(guó)會(huì)合作,遵從規(guī)定!
但布什還說(shuō):“我們也希望,當(dāng)我們的貿(mào)易伙伴這樣對(duì)待我們時(shí),世貿(mào)籌備能也這樣對(duì)待他們!
當(dāng)天早些時(shí)候,美國(guó)貿(mào)易代表發(fā)言人米爾斯指出,美國(guó)相關(guān)部門(mén)認(rèn)為,制裁較后可能不必要,“我們將繼續(xù)與國(guó)會(huì)合作,使美國(guó)遵守規(guī)定。我們正與貿(mào)易伙伴就此磋商!
他說(shuō),美國(guó)官員已經(jīng)通告世貿(mào)籌備,“我們打算遵守我們?cè)谶@一事務(wù)上的全部義務(wù)。”他說(shuō):“這些問(wèn)題并不會(huì)影響美國(guó)繼續(xù)實(shí)施自己貿(mào)易法的能力,保證美國(guó)人受到公正對(duì)待!保ㄐ氯A社)
背景資料
遭起訴的《伯德修正案》
《伯德修正案》的正式名稱是《2000年持續(xù)傾銷與補(bǔ)貼抵消法案》。該法案是由美參議員羅伯特·伯德作為2001年農(nóng)業(yè)撥款議案中的一個(gè)法案提出的。
該法案修改了美國(guó)1930年關(guān)稅法。根據(jù)該法案,美國(guó)相關(guān)部門(mén)將上一年度向外國(guó)公司征收的反傾銷和反補(bǔ)貼稅款,按比例直接分配給提起和支持反傾銷和反補(bǔ)貼訴訟的本國(guó)公司,而不是上繳財(cái)政部。這一做法實(shí)際構(gòu)成了對(duì)外國(guó)公司的雙重懲罰。
2000年12月,歐盟、巴西和日本等11個(gè)世貿(mào)籌備成員,就該法案向世貿(mào)籌備爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)起訴美國(guó)。
2003年1月16日,世貿(mào)籌備上訴機(jī)構(gòu)作出終裁,裁決《伯德修正案》非法,要求美國(guó)在2003年12月27日前廢除該法案。
今年1月15日,因美國(guó)未能按期廢除該法案,歐盟、智利等8成員要求世貿(mào)籌備授權(quán)它們對(duì)美國(guó)進(jìn)行貿(mào)易制裁。
今年8月31日,世貿(mào)籌備仲裁組同意歐盟、智利等8個(gè)成員對(duì)來(lái)自美國(guó)的部分產(chǎn)品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅,并規(guī)定其數(shù)額不得超過(guò)美國(guó)根據(jù)《伯德修正案》向外國(guó)公司征收的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅總額的72%,約為1.5億美元。
今年11月24日,歐盟、加拿大等7成員請(qǐng)求世貿(mào)籌備爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)正式授權(quán)它們對(duì)美國(guó)實(shí)施貿(mào)易制裁。智利沒(méi)有同時(shí)提出授權(quán)請(qǐng)求。26日,世貿(mào)籌備爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)正式授權(quán)歐盟等7成員對(duì)美實(shí)施貿(mào)易制裁。(新華社)