【中玻網】11月24日上午，中國輕工業(yè)聯(lián)合會陶小年副會長召開會議，聽取日用玻璃協(xié)會工作匯報，協(xié)會理事長孟令彥、副理事長兼秘書長劉建平參加會議。
　　
　　孟令彥理事長首先就行業(yè)的基本情況，行業(yè)“十一五”發(fā)展狀況，“十二五”發(fā)展規(guī)劃，以及行業(yè)發(fā)展存在的主要問題，協(xié)會近幾年的主要工作作了匯報。
　　
　　一、行業(yè)基本情況
　　
　　日用玻璃工業(yè)是我國傳統(tǒng)民生產業(yè)，歷史悠久，與人民日常生活和上下游產業(yè)以及相關行業(yè)的發(fā)展密切相關，是具有創(chuàng)新競爭力的優(yōu)勢產業(yè)，是循環(huán)經濟中的綠色產業(yè)，是國民經濟發(fā)展中不可或缺的重要產業(yè)。
　　
　　日用玻璃行業(yè)既是資本、技術密集型產業(yè)，同時也是勞動密集型產業(yè)。日用玻璃生產過程是以煤、重油、天然氣、電等為能源形式，以石英砂等礦物原料為主，純堿等化工原料為輔，在窯爐中經1400℃以上高溫熔化、澄清、均化、冷卻等工藝過程，并經成型、退火、檢驗、包裝等設備加工成較終產品。
　　
　　為日用玻璃生產配套的主要行業(yè)包括：玻璃機械制造、玻璃模具制造、耐火材料、原輔材料、釉料、顏料等行業(yè)。
　　
　　二、行業(yè)發(fā)展概況
　　
　　“十一五”期間，我國日用玻璃行業(yè)取得令人矚目的發(fā)展成就，生產快速持續(xù)增長，經濟規(guī)�？偭繑U大，技術進步水平提高，節(jié)能減排取得成效，產品品種豐富多彩，基本滿足市場需求，行業(yè)整體綜合實力有明顯提高，主要經濟指標完成情況和經濟運行質量都是歷史較好的時期。
　　
　　2010年日用玻璃及玻璃包裝容器產量1993.14萬噸，比2005年增長128.7％，年均增長18％。我國日用玻璃制品的產量和增長幅度均居世界重要地位。
　　
　　2010年日用玻璃行業(yè)完成工業(yè)總產值1261.96億元，比2005年增長211.9％，年均增長25.5％。
　　
　　2010年日用玻璃行業(yè)完成出口交貨值112.15億元（金額），比2005年增長94％，年均增長14.2％；根據海關統(tǒng)計，2010年協(xié)會要點跟進的22類日用玻璃主要產品出口額41.81億美元，比2005年增長199.7％，年均增長24.5％。我國已成為大部分國家玻璃保溫容器、玻璃器皿出口靠前大國。
　　
　　2010年末，全國共有日用玻璃生產企業(yè)3000余家。其中：年主營業(yè)務收入500萬元以上企業(yè)1478家，從業(yè)人員約32萬人。
　　
　　行業(yè)發(fā)展的主要經驗歸納起來有以下方面：
　　
　　1、堅持以科學發(fā)展觀為指導，依靠科技進步，是促進行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強大推動力。
　　
　　2、堅持以市場為導向，是促進行業(yè)生產發(fā)展的主要因素。
　　
　　3、企業(yè)結構調整成效顯著，為行業(yè)發(fā)展奠定了基礎。
　　
　　4、按生產要素優(yōu)化配置，發(fā)展產業(yè)集群和特色區(qū)域，對推動地方支柱產業(yè)的形成和優(yōu)勢積聚，促進區(qū)域經濟和日用玻璃產業(yè)的發(fā)展，促進勞動就業(yè)產生了積較的作用。同時，企業(yè)的生產格局已不再局限于某一個行業(yè)，而是行業(yè)間相互滲透，相互交融，多元化發(fā)展。
　　
　　日用玻璃行業(yè)在快速發(fā)展的同時也存在著一些制約行業(yè)發(fā)展、亟待解決的突出問題。
　　
　　一是產業(yè)結構不盡合理，發(fā)展不平衡，產業(yè)集中度較低，還沒有擺脫粗放發(fā)展方式的束縛。
　　
　　二是生產過程中資源、能源利用率偏低、能耗相對較高，熔窯壽命以及碎玻璃的利用率遠低于發(fā)達國家水平，造成資源能源的大量浪費。
　　
　　三是行業(yè)技術進步水平雖有所提升，但創(chuàng)新能力弱，技術開發(fā)和應用水平低，生產效率較低，自我更新改造能力薄弱，沒有形成正常合理的投入機制，提升行業(yè)技術進步的共性問題難以解決，節(jié)能減排技術的研究開發(fā)和推廣應用受到限制。
　　
　　四是產品結構性矛盾突出，產能相對過剩，中低檔產品供過于求，新產品開發(fā)薄弱，產品質量不高，附加值低，導致市場競爭加劇。
　　
　　三、行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃
　　
　　“十二五”時期，日用玻璃行業(yè)將深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力加快經濟發(fā)展方式的轉變，以結構調整作為轉變發(fā)展方式的戰(zhàn)略要點，以科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐，實施科技、人才、品牌三大戰(zhàn)略，促進結構優(yōu)化和產業(yè)升級，在加快調整中穩(wěn)步發(fā)展，為實現建設日用玻璃強國的目標夯實基礎。
　　
　　“十二五”時期，日用玻璃行業(yè)在加快轉變經濟發(fā)展方式中，要依靠科技進步，突出節(jié)能降耗減排，發(fā)展循環(huán)、低碳經濟，推進清潔生產，實施行業(yè)準入，加強對現有生產能力的技術改造，淘汰落后生產能力，以市場為導向，優(yōu)化產品結構，加強品牌建設，提高質量效益，構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生產體系。
　　
　�。ㄒ唬┲饕l(fā)展目標
　　
　　“十二五”時期，日用玻璃行業(yè)發(fā)展的主要目標是：
　　
　　生產總量：規(guī)模以上日用玻璃生產企業(yè)日用玻璃制品及玻璃包裝容器產量年均增長8％－10％，到2015年日用玻璃制品及玻璃包裝容器產量達到3000萬噸左右；
　　
　　經濟總量：日用玻璃制造業(yè)工業(yè)總產值年均增長10％－12％，到2015年達到2200億元左右；
　　
　　日用玻璃主要產品出口額：年均增長12％－15％，到2015年達到80億美元左右；
　　
　　節(jié)能減排：單位產品綜合能耗（千克標煤/噸產品）累計下降13％左右；單位產品CO2排放（千克CO2/噸產品）累計減少18％左右；
　　
　　科技創(chuàng)新：科技投入達到年產品銷售額的4％－6％；新產品產值率達到10％以上。
　　
　　“十二五”要把工作要點放在發(fā)展方式的轉變上，力促產業(yè)轉型升級，不單純追求擴大產能，要從“量”轉向“質”，走質量效益型發(fā)展之路，正確處理發(fā)展速度與結構、質量、效益、環(huán)境保護的關系。
　　
　　（二）主要任務
　　
　　1、圍繞發(fā)展低碳、綠色、環(huán)保、循環(huán)經濟，加快轉變經濟發(fā)展方式，提高行業(yè)技術進步水平，推進清潔生產、節(jié)能減排和提高生產效率，加大技術改造力度。
　　
　　2、按照促進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級的總體要求，實施行業(yè)準入，規(guī)范日用玻璃行業(yè)投入資金行為，遏制盲目投入資金和低水平重復建設，淘汰落后生產能力。
　　
　　3、堅持以市場為導向，緊緊圍繞保障民生和擴大內需，根據國內消費需求升級趨勢和鞏固、穩(wěn)定、拓展出口市場，優(yōu)化產品結構，滿足市場需求。
　　
　　4、牢固樹立“質量是企業(yè)的生命線”和“質量靠前”的意識，加強質量管理基礎工作，提高生產過程質量保證能力和實物質量水平。加強創(chuàng)建自主品牌的培育和誠信體系建設，提升品牌在促進行業(yè)發(fā)展中的貢獻率。
　　
　　5、大力發(fā)展標準化工作，完善工作機制，進一步加強日用玻璃行業(yè)標準化體系建設。
　　
　　6、推進以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的科技發(fā)展創(chuàng)新體系建設，打破制約行業(yè)技術進步的共性關鍵技術。加強職工培訓和有經驗人才培養(yǎng)。
　　
　　7、加強日用玻璃生產企業(yè)與配套企業(yè)的協(xié)調合作，促進玻璃生產企業(yè)和配套企業(yè)共同發(fā)展。
　　
　　8、繼續(xù)保持和鞏固日用玻璃要點產區(qū)的生產優(yōu)勢，發(fā)揮中西部地區(qū)的資源、勞動力優(yōu)勢和國家的優(yōu)惠政策，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
　　
　　9、在鞏固日用玻璃現有特色區(qū)域和產業(yè)集群的發(fā)展成果的基礎上，結合各地實際，因地制宜培育和發(fā)展各具特色的優(yōu)勢產業(yè)，提升產業(yè)集群發(fā)展水平。
　　
　　10、加強行業(yè)文化建設，積較開展多種形式的日用玻璃行業(yè)宣傳活動。
　　
　　四、近年主要完成的工作
　　
　　1、籌備起草制定《日用玻璃行業(yè)清潔生產評價指標體系（試行）》，由國家發(fā)改委和工業(yè)和信息化部于二〇〇九年二月十九日發(fā)布。（2009年第3號）
　　
　　2、籌備起草制定《日用玻璃行業(yè)準入條件》，由工業(yè)和信息化部于二〇一〇年十二月三十日發(fā)布。（工產業(yè)政策〔2010〕第3號）
　　
　　3、制定《日用玻璃行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃指導意見》，今年四月在行業(yè)內發(fā)布。
　　
　　4、參與《產業(yè)結構調整指導目錄（2005年版）》修訂工作，在國家發(fā)改委發(fā)布的《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年版）》中，采納了協(xié)會提出的主要修改意見。
　　
　　5、參與《鼓勵進口技術和產品目錄（2009年版）》修訂工作，在國家發(fā)改委、財政部、商務部發(fā)布的《鼓勵進口技術和產品目錄（2011年版）》中，采納了協(xié)會提出的主要修改意見。
　　
　　6、為應對全部資金危機，提出提高出口退稅率的建議，財政部等有關部門采納了協(xié)會提出的建議，行業(yè)主要產品出口退稅率由5％提高至13％。
　　
　　7、參與國家發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司下達的“中國輕工業(yè)要點行業(yè)產業(yè)政策研究”課題，其中“日用玻璃行業(yè)產業(yè)政策研究（節(jié)能環(huán)保專題）”報告收入“中國輕工業(yè)要點行業(yè)產業(yè)政策研究報告”，該研究報告由中國輕工業(yè)聯(lián)合會報國家發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司。
　　
　　8、參與工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司下達的“輕工要點行業(yè)十二五節(jié)能規(guī)劃研究”項目，其中日用玻璃行業(yè)的內容收入“十二五輕工要點行業(yè)節(jié)能規(guī)劃前期研究報告”，該研究報告由中國輕工業(yè)聯(lián)合會報工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司。
　　
　　9、按中國輕工業(yè)聯(lián)合會要求，籌備申報科技部高新技術發(fā)展及產業(yè)化領域2012年度國家科技計劃預備項目，開展“輕量化玻璃瓶生產技術及裝備研究與產業(yè)化”項目前期工作，由中國輕工業(yè)聯(lián)合會向科技部推薦并參加了科技部籌備的項目答辯。
　　
　　五、籌備建設和開展的主要活動
　　
　　1、2009年開展評選功勛企業(yè)、功勛企業(yè)家、企業(yè)家活動，共評選出22家功勛企業(yè)、18位功勛企業(yè)家、10位企業(yè)家。2009年授予五家模具企業(yè)“中國玻璃模具五朵金花”榮譽稱號。中國高腳杯實力企業(yè)、中國水鉆實力企業(yè)、中國玻璃器皿金鼎企業(yè)。
　　
　　2、2010年評選行業(yè)終身成就獎，共有五位（享有國務院特殊津貼）為行業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的相關人士獲此殊榮。
　　
　　3、參加中國輕工業(yè)聯(lián)合會籌備的2009、2010年度輕工業(yè)（日用玻璃）十強企業(yè)評價。
　　
　　4、向國家工商管理總局商標局申請注冊協(xié)會“CGIA及圖標”證明商標，今年商標局已正式批復。
　　
　　5、籌備起草制定“耐熱玻璃標識”，目前此項工作正在進行中。
　　
　　6、與中輕聯(lián)共同籌備開展“中國玻璃藝術大師”評審工作，10月15日開始公示（10天），本月24日結束。
　　
　　7、2010年12月，協(xié)會組團出訪美國、加拿大，擴大對外交流，學習、借鑒國外先進的日用玻璃制造技術和管理。
　　
　　8、向商務部、國資委申請開展行業(yè)信用等級評估工作，已獲批準，目前正在起草有關文件和進行有關工作。
　　
　　9、特色區(qū)域建設。中輕聯(lián)和協(xié)會已共同授予浙江浦江“中國水晶玻璃之都”、山西祁縣“中國日用玻璃器皿生產出口基地”、淄博市博山區(qū)“中國琉璃之鄉(xiāng)”、常熟市沙家浜鎮(zhèn)“中國玻璃模具之鄉(xiāng)”、安徽鳳陽“中國日用玻璃產業(yè)基地”稱號；與中國陶瓷工業(yè)協(xié)會共同授予淄博市博山區(qū)“中華陶琉文化城”稱號；協(xié)會授予德州晶華集團“中國空心玻璃磚研發(fā)生產基地”稱號。
　　
　　10、籌備對國家職業(yè)分類大典進行了修訂，目前還在進行中。
　　
　　11、開展培訓和技術交流活動。協(xié)會籌備了聯(lián)絡員培訓班、專委會、相關人士委、技咨委等機構定期籌備技術培訓班和技術交流、研討會。
　　
　　12、展覽活動。與中國硅酸鹽學會共同主辦“中國全部玻璃工業(yè)技術展覽會”、與浙江省浦江縣共同主辦“中國水晶及工藝玻璃博覽會”、“玻璃精品大賽”；參加中國輕工業(yè)聯(lián)合會主辦的“2011中國全部婦幼嬰童產業(yè)展覽會暨輕工精品展覽會”，籌備行業(yè)企業(yè)參展。
　　
　　13、開展多種形式的調研活動，了解企業(yè)生產經營情況，加強與企業(yè)的聯(lián)系溝通。
　　
　　14、2010年協(xié)會參加了民政部國家民間籌備管理局籌備的全國性行業(yè)協(xié)會商會評估，獲得了3A等級。（民管函〔2011〕10號）
　　
　　六、2012年協(xié)會要點工作：
　　
　　1、宣傳“十二五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
　　
　　2、宣貫行業(yè)準入；
　　
　　3、籌備信用評價；
　　
　　4、多種方式開展實施品牌戰(zhàn)略活動；
　　
　　5、籌備耐熱玻璃生產企業(yè)開展貼標活動；
　　
　　6、開展產業(yè)集群、特色區(qū)域共建活動；
　　
　　7、加強標準化體系建設；
　　
　　8、籌備參加2012年4月2日-5日在上海舉辦的第23屆“中國全部玻璃工業(yè)技術展覽會”；
　　
　　9、籌備參加中輕聯(lián)2012年7月12日-15日在中國全部展覽中心舉辦的“中國全部輕工消費品展覽會”；
　　
　　10、籌備出國考察；
　　
　　11、貫徹落實十七屆六中全會精力，加強行業(yè)、企業(yè)文化建設；
　　
　　12、進一步加強協(xié)會自身建設。
　　
　　陶小年副會長聽取匯報后，肯定了協(xié)會近幾年所做的工作，并對協(xié)會工作提出了希望和要求：
　　
　　1、要進一步夯實協(xié)會的基礎工作，在說清行業(yè)，提高服務水平方面下工夫；
　　
　　2、要創(chuàng)新協(xié)會工作模式，探索更加切實有效的服務企業(yè)、服務行業(yè)、服務相關部門、服務社會的工作方法；
　　
　　3、要進一步加強協(xié)會自身建設，要擴大知識面，不斷提高秘書處工作人員的政治素質、政策水平、業(yè)務能力，不斷適應形勢發(fā)展的需要，要注重行業(yè)文化建設；
　　
　　4、行業(yè)“十二五”發(fā)展要通過技術進步、技術創(chuàng)新，調整結構，轉變發(fā)展方式，找準切入點，不斷提升行業(yè)發(fā)展水平；
　　
　　5、協(xié)會要不斷增強綜合實力，積較努力提高服務能力；
　　
　　6、要加強行業(yè)和協(xié)會自律，培育資源共享、利益分享、責任共擔、合作共贏的氛圍，在競爭中求發(fā)展，在合作中求共贏。