短短10來(lái)年的時(shí)間，平板玻璃行業(yè)就出現(xiàn)了三次擴(kuò)產(chǎn)過(guò)猛，導(dǎo)致供求失衡和行業(yè)虧損的局面。怎么辦呢？

　　相關(guān)人士們從目前和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩方面提出了建議，從目前看：

　　首先，審批權(quán)要從各地方收回，各級(jí)地方相關(guān)部門須停止審批任何形式的擴(kuò)大平板玻璃生產(chǎn)能力的項(xiàng)目，包括新建和技改項(xiàng)目，特別是防止化整為零搞低水平重復(fù)建設(shè)。即使是有助于改善品種結(jié)構(gòu)、填補(bǔ)市場(chǎng)空白的優(yōu)異浮法玻璃項(xiàng)目，包括外商投入資金項(xiàng)目，也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審批。

　　其次，銀行要對(duì)重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目停止貸款，包括短期流動(dòng)資金貸款；這些企業(yè)發(fā)行股份公司憑證和上市公司增發(fā)新股、配股籌集資金也應(yīng)受到限制。

　　第三，充分發(fā)揮中介籌備的作用，廣泛了解國(guó)內(nèi)外玻璃市場(chǎng)狀況，預(yù)測(cè)玻璃需求，及時(shí)和準(zhǔn)確地提供市場(chǎng)信息，這樣對(duì)于各企業(yè)的決策，主管部門的審批，資金機(jī)構(gòu)的貸款和科技單位的設(shè)計(jì)都有相應(yīng)的警示作用。

　　第四，企業(yè)要嚴(yán)格自律，必須自覺(jué)調(diào)節(jié)生產(chǎn)行為，如提前冷修，延長(zhǎng)冷修期；新建成的生產(chǎn)能力，不急于投產(chǎn)等，都可以減少市場(chǎng)的沖擊，保持適當(dāng)?shù)匿N售利潤(rùn)；已建成的力求延緩建設(shè)，未開工的盡量別急于動(dòng)工和訂貨；這樣可使新增生產(chǎn)能力延緩形成，即使形成也不要忙于投產(chǎn)。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，相關(guān)人士們強(qiáng)調(diào)，根本制止重復(fù)建設(shè)的前提，是我們要對(duì)重復(fù)建設(shè)進(jìn)行實(shí)事求是的分析。有名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧指出，我們反對(duì)的是投入資金主體不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的重復(fù)建設(shè)，因?yàn)檫@樣的投入資金賠錢無(wú)人負(fù)責(zé)。但是如果重復(fù)建設(shè)的投入資金主體承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，干嗎去反對(duì)它呢？技術(shù)創(chuàng)新往往是通過(guò)一定的重復(fù)建設(shè)而冒出來(lái)的。如果我有新技術(shù)，能淘汰你，就應(yīng)該讓我建。這樣的話，技術(shù)打破才能產(chǎn)生。技術(shù)發(fā)展史上，都是在重復(fù)建設(shè)中技術(shù)才有所打破的。所以關(guān)鍵不在于是不是重復(fù)建設(shè)，而在于投入資金主體是否承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。還有假定我們一概不準(zhǔn)重復(fù)建設(shè)，那原有的生產(chǎn)力布局就固定化了。現(xiàn)在的生產(chǎn)力布局就合情合理、盡善盡美了嗎？不是。

　　也有相關(guān)人士指出，解決重復(fù)建設(shè)的根本，是要有一套很好的激勵(lì)、約束、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一旦這個(gè)機(jī)制建立了，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)有很多重復(fù)建設(shè)，大量的進(jìn)入和大量的退出，較后競(jìng)爭(zhēng)勝出的是真實(shí)效益高的企業(yè)。沒(méi)有一定的重復(fù)建設(shè)，就不可能對(duì)任何已有的企業(yè)形成威懾力。

　　中國(guó)建筑材料工業(yè)規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)李欣接受記者采訪時(shí)指出，玻璃并不是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)品，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看國(guó)家應(yīng)該放開審批，由市場(chǎng)來(lái)尋找供求的平衡點(diǎn)。彩電、陶瓷等產(chǎn)品就是成功的例證。秦皇島玻璃工業(yè)研究設(shè)計(jì)院的閔參厚認(rèn)為，玻璃行業(yè)是個(gè)規(guī)模效益較為明顯的行業(yè)，世界玻璃生產(chǎn)總量的68％是由5大玻璃公司的220條生產(chǎn)線制造的，而我國(guó)所擁有的世界玻璃生產(chǎn)總量28％份額，卻分散在全國(guó)近300家企業(yè)中。因此國(guó)家應(yīng)當(dāng)通過(guò)兼并、收購(gòu)、合資、合作、租賃、控股等多種方式推進(jìn)玻璃企業(yè)的聯(lián)合重組，發(fā)展成特大型的玻璃集團(tuán)公司，才能以較低的成本、較好的質(zhì)量、較多的品種、較強(qiáng)的勢(shì)力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，相關(guān)部門在“管”與“放”的尺度把握上，玻璃相關(guān)人士、原廣東浮法玻璃有限公司總經(jīng)理?xiàng)钣泪撜J(rèn)為，相關(guān)部門要下大力氣去研究制定一些法規(guī)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)制止低水平重復(fù)建設(shè)。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委行業(yè)規(guī)劃司副司長(zhǎng)吳吟指出，今后相關(guān)部門要通過(guò)管好“進(jìn)口”和“出口”來(lái)“管”企業(yè)。對(duì)于那些工藝落后、質(zhì)量低劣、耗能高、污染重的企業(yè)，必須堅(jiān)定不移地促其淘汰，使其退出；對(duì)于那些工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量好、耗能低、純凈、技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)，應(yīng)給予大力支持和鼓勵(lì)，如適當(dāng)減少稅收、幫助市場(chǎng)融入資金、增加無(wú)息或低息貸款，使優(yōu)者更優(yōu)，從而擠掉差和劣，帶動(dòng)行業(yè)的更新和發(fā)展。只有企業(yè)主管部門加強(qiáng)監(jiān)管，措施得力，不手軟，不護(hù)短，才能形成優(yōu)勝劣汰的局面，使心存僥幸的企業(yè)望而卻步。