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國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟(jì)師、國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人姚景源日前指出,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些新的問題。
靠前,經(jīng)濟(jì)增長越來越受到資源和環(huán)境的約束。去年經(jīng)濟(jì)增長是9.1%,但高增長是建立在高消耗的基礎(chǔ)上的。我們?nèi)ツ晗牧藘蓛|六千萬噸的鋼鐵、鋼材,相當(dāng)于世界消耗鋼材總量的近1/4。15億噸煤炭,占了世界煤炭消耗總量的30%,消耗了8.2億噸的水泥,占了世界水泥消耗量的近50%,增長僅占世界GDP總量的3.9%,粗放經(jīng)營。這種粗放經(jīng)營生產(chǎn)方式?jīng)]有可持續(xù)性。不確立科學(xué)發(fā)展觀,我們就走不下去。
第二,經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中存在著諸多的不協(xié)調(diào)。首先,投入資金和消費(fèi)不協(xié)調(diào),幾年來主要是靠投入資金在拉動經(jīng)濟(jì),如果消費(fèi)不能夠相應(yīng)地跟上的話,勢必會造成一體生產(chǎn)過剩。2001年投入資金率是38%,2002年是39.4%,到了去年我們到了45%左右,投入資金率不斷地上升,但是我們的較終消費(fèi)率在不斷地下降,2001年我們較終消費(fèi)率是59.8%,2002年是58%,去年是53%,F(xiàn)在我們的投入資金率相當(dāng)于世界平均水平的兩倍,較終消費(fèi)率比世界平均水平低的24個百分點(diǎn),消費(fèi)不足的一個原因:農(nóng)民沒有貨幣支付能力。第二個原因:社會的分配差距拉大也是不利于消費(fèi)。清華大學(xué)社會學(xué)院調(diào)查,20%較富有的人占有社會財富53%,20%較貧困的人占有社會財富是3%,那么顯然這種財富的分配也不利于消費(fèi),因?yàn)?0%較富有的人,有貨幣支付能力沒有消費(fèi)需求,沒什么可消費(fèi)得了。那么3%有消費(fèi)需求,沒有貨幣支付能力。還有一個原因是,改變措施出臺的時機(jī)有時候過于密集,也導(dǎo)致人們的心理預(yù)期發(fā)生變化。一方面是有效需求不足,消費(fèi)不旺,另外一方面是銀行儲蓄存款迅速增加。
第三,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。和全部平均水平相比,靠前產(chǎn)業(yè)高了11個百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)低了32個百分點(diǎn),發(fā)展得相當(dāng)薄弱,而且附加值太低。高附加值的第三產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)非常之薄弱。從就業(yè)看,發(fā)達(dá)國家在第三產(chǎn)業(yè)勞動力的比重占了62.8%,我們是28.6%。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅影響整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮,影響我們每個人的生活水平提高,更重要的是影響就業(yè)。相同的投入投到不同的產(chǎn)業(yè),解決就業(yè)是不一樣的。企業(yè)家應(yīng)當(dāng)去研究第三產(chǎn)業(yè)。從去年的外資結(jié)構(gòu)看,增長幅度排在靠前的是第三產(chǎn)業(yè),特別是高附加值的第三產(chǎn)業(yè)。
第四,一季度經(jīng)濟(jì)總體上是好的。也有一個問題:固定資產(chǎn)投入資金規(guī)模過大。固定資產(chǎn)投入資金規(guī)模過大,帶來三個問題:一,貨幣與信貸規(guī)模發(fā)放過大、過快。二,煤電油運(yùn)一體緊張貨幣投放問題,貸款規(guī)模問題,煤電油運(yùn)一體緊張的問題和原材料價格上漲,根子在固定資產(chǎn)投入資金規(guī)模過大。不能用過熱來簡單評價中國經(jīng)濟(jì)的總體,中國經(jīng)濟(jì)是冷熱并存,有的需要控制,有的需要發(fā)展。對于當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟(jì)當(dāng)中存在的問題,要正視它、解決它,區(qū)別對待,適時適度,不搞一刀切,不踩急剎車。采取的一些宏觀調(diào)控政策,已經(jīng)成效顯現(xiàn),現(xiàn)在我們固定資產(chǎn)投入資金規(guī)模已經(jīng)開始回落。現(xiàn)在的問題還是電力仍然比較緊張,運(yùn)輸情況緩解得也不是很好。還是要按照黨中點(diǎn)講的,適時、適度、區(qū)別對待,措施得利,有力,注重時效。二季度有可能增長率還會高,但是下半年整個經(jīng)濟(jì)平穩(wěn),健康的勢頭會完全呈現(xiàn)出來。
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