4月15日從北京市政協(xié)了解到，北京市政協(xié)委員洪學鍇經(jīng)過一年多調(diào)研提交的提案“關(guān)于面對能源和環(huán)境的嚴峻形勢急需重視建筑節(jié)能問題的建議”，日前得到市建委的回復(fù)。由此該提案成為本市今年靠前件得到辦復(fù)的提案。在市建委的回復(fù)中，了解到，北京建筑節(jié)能新標準將從今年7月1日起實施，今后北京的建筑不但關(guān)注質(zhì)量和價格，同時還要關(guān)注建筑節(jié)能，通過采用新技術(shù)和新標準使居住房屋盡可能非常大限度保證冬暖夏涼。

    政策解讀

    節(jié)能標準兼顧冬夏節(jié)能

    這次制定的新標準有兩個特點：一是從原有的節(jié)能50％變?yōu)楣?jié)能65％，進一步降低能耗的措施完全由圍護結(jié)構(gòu)（外墻、屋頂、外門窗）來承擔，而不是像以往那樣由圍護結(jié)構(gòu)和采暖來分擔。二是和過去標準只考慮冬季采暖有所不同，根據(jù)北京的氣候特點，新標準制定的原則是以冬季采暖為主，兼顧夏季空調(diào)制冷的節(jié)能。

    在技術(shù)材料上，今后的外窗玻璃有可能采用由普通單玻、雙玻發(fā)展到中空、充氣、低輻射玻璃。而對墻體要求是，外墻的保溫由過去的內(nèi)保溫發(fā)展到現(xiàn)在的外保溫為主要技術(shù)，早期使用過的產(chǎn)品如珍珠巖保溫砂漿、充氣石膏板、黏土珍珠巖保溫磚、水泥聚苯板等先后被性能更好的材料所替代。

    新標準不會大幅提高建筑造價

    據(jù)介紹，現(xiàn)新標準已完成編寫、審定，正由有關(guān)部門擬文，計劃上半年完成印發(fā)、貫標工　作，從今年7月1日起實施。新標準將從國情出發(fā)，還不能完全達到發(fā)達國家現(xiàn)行建筑節(jié)能標準的水平，而是進一步縮小了差距，大致相當于發(fā)達國家二十世紀九十年代的水平。

    目前有關(guān)部門已將方莊、金溪花園小區(qū)、鋒尚全部小樓作技術(shù)經(jīng)濟分析，以印證實施新標準的可行性和應(yīng)掌握的尺度。據(jù)介紹，實行新標準也不會大幅度提高建筑造價。據(jù)鋒尚全部小樓的建設(shè)者們介紹，采用先進技術(shù)，建筑成本每平方米只增加一百多元。

    出臺背景

    原有節(jié)能標準只顧采暖

    提到這件提案，洪學鍇委員很感慨，他說他本人并不是研究建筑的，但每年冬季在家盡管暖氣燒得很好也總感到冷乎乎的，于是想到建筑保溫問題。通過一年多的調(diào)查他發(fā)現(xiàn)，中國的建筑節(jié)能比較落后，由此造成很多能源的浪費。

    據(jù)調(diào)查，目前各方面輿論對北京建筑的關(guān)注都集中在質(zhì)量、價格等熱點問題上，而建筑節(jié)能未形成熱點，沒有得到應(yīng)有的重視。北京現(xiàn)行《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準》還是1997年制定的，該標準的目標要求是在能耗水平基礎(chǔ)上節(jié)能50％，顯然已經(jīng)不能滿足目前建筑業(yè)的發(fā)展及能源、環(huán)保等方面的要求。而且該標準不夠一體，只涉及“采暖”，未包括“降溫”。即使按現(xiàn)行標準，實施過程中也存在問題。目前不執(zhí)行標準的現(xiàn)象比較普遍。

    由于北京家庭使用空調(diào)目前已普及，但空調(diào)的廣泛使用是產(chǎn)生熱島效應(yīng)的重要因素，使城市的環(huán)境惡化，舒適度降低�？照{(diào)的使用還對人們的健康產(chǎn)生了不良的影響。洪委員說，解決這一問題的途徑就是提高建筑節(jié)能的水平，推廣高舒適度，無空調(diào)的建筑。市民普遍自裝房屋保溫

    剛剛裝修完房屋的王先生說，為了冬季屋里能更暖和一些，他自己在陽臺加了一層保溫墻，這樣陽臺就不會很冷。而且還把原來的單層玻璃換成了雙層。這樣室內(nèi)冬季溫度就會高一些。據(jù)調(diào)查，市民在裝修房屋時自加保溫措施的很普遍。晨報記者李海霞

    耗能數(shù)字

    目前建筑能耗占我國總能耗的四分之一以上。

    目前，北京市年煤炭消耗量約3000萬噸，其中四分之一用于冬季取暖。

    2002年至2003年度北京采暖期已超過四個月。夏季空調(diào)的使用期也已達四個月。北京有長達8個月的能源消耗持續(xù)期。