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【中玻網(wǎng)】近日,河北省環(huán)保廳制定《河北省要點行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價指導(dǎo)意見》,明確提出嚴(yán)禁“一刀切”,通過對要點行業(yè)開展秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價,科學(xué)制定差別化的停限產(chǎn)措施。河北哪些企業(yè)可不予錯峰生產(chǎn)、哪些企業(yè)錯峰生產(chǎn)、哪些企業(yè)一體停產(chǎn)治理?!趕緊看!
實施范圍
按照自然環(huán)境部《攻堅行動方案》要求,傳輸通道城市石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水、定州、辛集市,2018-2019年秋冬季列入錯峰生產(chǎn)的要點行業(yè)鋼鐵、焦化、鑄造、建材、碳素、醫(yī)藥(農(nóng)藥)制造等行業(yè)。
按績效評價差異化錯峰生產(chǎn)
根據(jù)意見,依法獲得排污許可證、污染物能夠穩(wěn)定達標(biāo)排放、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)真實有效且符合現(xiàn)行行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),按照績效評價指標(biāo)進行分類管理、差異化錯峰生產(chǎn)。
這些企業(yè)不予錯峰生產(chǎn)
對實現(xiàn)超低排放、工藝技術(shù)先進、運輸結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品優(yōu)異高等的企業(yè),不予錯峰生產(chǎn)。
這些企業(yè)錯峰20%-30%
對部分生產(chǎn)工序完成超低排放改造、運輸結(jié)構(gòu)基本合理、產(chǎn)品中端的企業(yè),錯峰20%-30%。
這些企業(yè)錯峰50%-60%
對僅達到現(xiàn)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、運輸結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品低端的企業(yè),錯峰50%-60%。
這些企業(yè)一體停產(chǎn)治理
對污染物不能穩(wěn)定達標(biāo)排放,未達到排污許可管理要求,不符合現(xiàn)行行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,或未按期完成2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的,一體停產(chǎn)治理。
達目標(biāo)要求可不予錯峰生產(chǎn)
意見對要點行業(yè)的通用指標(biāo)和差異化指標(biāo)進行了明確。
建材行業(yè)
以天然氣、電力、電廠熱力等清潔能源為燃料或熱源,污染物排放滿足本行業(yè)相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求;
使用其他燃料的,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、30、100毫克/立方米的;
運輸使用新能源汽車或國五及以上標(biāo)準(zhǔn)的汽車運輸比例達到高標(biāo)準(zhǔn)。
達到該類目標(biāo)的生產(chǎn)線,不予錯峰生產(chǎn)。
鋼鐵行業(yè)
通用指標(biāo)包括料場揚塵防治、無籌備排放治理、污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)等。
差異化指標(biāo)主要分為排放標(biāo)準(zhǔn)、外部運輸結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品附加值等。
完成超低排放改造并通過驗收,燒結(jié)煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米,其他生產(chǎn)工序分別不高于10毫克/立方米、50毫克/立方米、150毫克/立方米;
鐵路運輸比例達到60%及以上;
具備二次及以上深加工,生產(chǎn)汽車板、家電板、彩涂板、鋼軌、船舶鋼、橋梁鋼以及特鋼棒材等高等產(chǎn)品。
達到該類目標(biāo)的企業(yè),不予錯峰生產(chǎn)。
焦化行業(yè)
完成超低排放改造并通過驗收,所有污染物穩(wěn)定達到河北省大氣辦印發(fā)的《河北省鋼鐵、焦化、燃煤電廠高層度減排攻堅方案》中規(guī)定限值;
熄焦方式為干熄焦;
鐵路運輸比例達到60%及以上,或新能源汽車、國五及以上標(biāo)準(zhǔn)汽車運輸比例達到高標(biāo)準(zhǔn)。
達到該類目標(biāo)的焦?fàn)t,不予錯峰生產(chǎn)。
杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)
意見提出,堅持民生優(yōu)先,對涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、扶貧易地搬遷等重大民生保障項目,在保障污染治理設(shè)施正常運行、污染物達標(biāo)排放的前提下,根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定很大允許生產(chǎn)負(fù)荷,但要嚴(yán)格審核把關(guān),堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)。
“一廠一策”制定應(yīng)急響應(yīng)方案
堅持錯峰與應(yīng)急相結(jié)合。要點行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)的同時,要按照“一廠一策”的要求,制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,在重污染天氣預(yù)警期間采取提前儲備原輔材料、錯峰運輸、提高污染治理設(shè)施處理效率等應(yīng)急響應(yīng)措施。
錯峰生產(chǎn)落實不到位掛賬督辦責(zé)任主體確定
意見強調(diào),各市政府是本地秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)工作籌備實施的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)為第1責(zé)任人。傳輸通道城市要在2018年10月20日前,制定本地錯峰生產(chǎn)落實方案。
對落實不到位的實行清單式管理
各市及省直有關(guān)部門要持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)專項督查,對發(fā)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)落實不到位的實行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)處罰;決不允許借中點、省級環(huán)保督察、專項督察、執(zhí)法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。
公開信息接受監(jiān)督
錯峰生產(chǎn)企業(yè)及時公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對、環(huán)保違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的地區(qū)、企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會公開環(huán)境信息,接受社會監(jiān)督。
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