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中國分布式太陽能光伏發(fā)電的增長與挑戰(zhàn)

來源:中國科學(xué)院蘭州文獻情報中心 2018/9/25 10:05:32

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中玻網(wǎng)】2010年以來,大部分國家太陽能光伏發(fā)電蓬勃發(fā)展,年增長率為40%。中國作為太陽能光伏的帶領(lǐng)者,截止到2017年,其太陽能光伏裝機容量已高達130 GW,其中,分布式太陽能光伏發(fā)電的增長速度明顯快于大型太陽能發(fā)電站。2018年8月29日,世界資源研究所(WRI)回顧了中國分布式太陽能光伏發(fā)電的發(fā)展現(xiàn)狀,分析了中國分布式太陽能光伏發(fā)電快速增長原因,并展望了新的政策形勢下,中國分布式太陽能光伏發(fā)電將面臨的挑戰(zhàn)與機遇。

  1、中國分布式太陽能光伏發(fā)電的發(fā)展現(xiàn)狀

  目前,中國的分布式太陽能光伏發(fā)電裝置主要安裝在中國經(jīng)濟繁榮的東部和南部,大約52%的產(chǎn)能來自浙江、山東、江蘇和安徽4個省份。2017年,中國分布式太陽能光伏發(fā)電裝機容量約為19.4 GW,比2016年高3.6倍,在中國太陽能光伏發(fā)電總裝機容量中的占比為27.1%,產(chǎn)生了13.7 TWh的電力,足以為北京所有家庭供電7.5個月。

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圖片來源:世紀新能源網(wǎng)

  2、中國分布式太陽能光伏發(fā)電快速增長的原因

  國家目標

  按照2016年中國印發(fā)的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,分布式太陽能光伏裝機容量應(yīng)以每年10萬千瓦的速度增長,到2020年,至少達到60萬千瓦。同時,建造100個分布式太陽能光伏示范區(qū),80%的新建筑屋頂和50%的現(xiàn)有建筑屋頂配備分布式太陽能光伏系統(tǒng)。此外,中國于2014年推出了太陽能光伏扶貧計劃,支持了分布式太陽能光伏的發(fā)展,并允許家庭自由使用電力或?qū)⑵涑鍪劢o電網(wǎng)。

  激勵政策

  為實現(xiàn)國家目標,自2013年中國出臺了一系列激勵太陽能光伏發(fā)展的政策。其中有影響力的是分布式太陽能光伏系統(tǒng)補貼計劃。除國家太陽能補貼(0.32元/kW·h)外,10個省級、36個地級和10個縣級還出臺了地方補貼政策。太陽能光伏系統(tǒng)的耐用性和相關(guān)激勵政策使分布式太陽能光伏發(fā)電成了具吸引力的投入資金項目之一。

  成本下降和效率提高

  2010—2017年,大部分國家太陽能光伏組件的平均價格下降了79%,與此同時,技術(shù)進步顯著提高了太陽能光伏發(fā)電的效率。受這些因素的影響,2017年中國太陽能發(fā)電平均成本約為0.5元/kW·h,比2010年降低了75%。成本的持續(xù)下降進一步提高了分布式太陽能光伏項目對私營公司的吸引力。

  可盈利的商業(yè)模式

  中國的工商業(yè)電費遠高于家庭電價。因此,企業(yè)多安裝分布式太陽能光伏發(fā)電裝置,以實現(xiàn)電力自給,節(jié)省成本。此外,與農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)等相結(jié)合的“太陽能光伏+”正顯示出未來太陽能光伏發(fā)電更多的潛力。

  3、中國分布式太陽能光伏發(fā)電將面臨的挑戰(zhàn)與機遇

  挑戰(zhàn)

  目前,太陽能分布式光伏發(fā)電試點項目為開發(fā)商提供了3種可能選擇:①選擇現(xiàn)有的地方補貼。但是,這些地方補貼政策可能會在未來幾年到期。②等待明年的國家補貼配額(尚未公布)。③在沒有補貼的情況下開發(fā)項目。

  盡中國的太陽能政策取得了巨大成功,但在目前新的政策形勢下,分布式太陽能光伏項目是否會繼續(xù)繁榮還存在巨大的不確定性。

  機遇

  太陽能分布式光伏發(fā)電試點項目可能會在挑戰(zhàn)中為開發(fā)商創(chuàng)造機遇。中國國家能源局(National Energy Administration,NEA)啟動了分布式發(fā)電的點對點交易試點計劃,這對電力生產(chǎn)商和消費者來說都是雙贏的。試點提出了三種模式:①直銷。發(fā)電機直接向消費者出售分配電力,并向電網(wǎng)公司支付電力傳輸費。②委托銷售。電網(wǎng)公司代表發(fā)電機向消費者出售分配電力。③電網(wǎng)銷售。發(fā)電機按照本地大型太陽能發(fā)電站的上網(wǎng)電價向電網(wǎng)公司出售電力。因此,假如可以贏得電網(wǎng)公司的投入資金,分布式太陽能光伏的可持續(xù)增長未來就將得到保障。

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