積較調整運輸結構。

　　大幅提升鐵路貨運比例。各省（市）要制定運輸結構調整三年行動方案，提出大宗貨物、集裝箱及中長距離貨物運輸公轉鐵、鐵水聯(lián)運、綠色貨運樞紐建設實施計劃，明確運輸結構調整目標，大幅減少貨物公路運輸量。充分發(fā)揮已有鐵路專項使用線運輸能力，在條件具備的情況下禁止公路運輸；加快鐵路線連貫連通建設，解決貨物運輸“一公里”問題；加快港口和鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、煤礦等要點工礦企業(yè)鐵路專項使用線建設。新改擴建涉及大宗物料運輸的建設項目，應同步建設鐵路專項使用線。

　　2018年12月底前，天津港、唐山港、黃驊港等環(huán)渤海及山東省域港口的集港煤炭全部改由鐵路運輸，大幅提升疏港礦石鐵路運輸比例；完成唐曹等貨運鐵路線建設，大力提升張?zhí)啤⑼呷砧F路線煤炭貨運量；加快推廣集裝箱多式聯(lián)運，要點港口集裝箱鐵水聯(lián)運量增長10%以上；建設城市綠色貨運配送示范工程。

　　深入推進工業(yè)企業(yè)錯峰生產與運輸。

　　實行差別化工業(yè)企業(yè)錯峰生產。各地要以錯峰生產減少的污染物排放量不得少于取暖新增排放量為原則，對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，實施秋冬季錯峰生產。2018年9月底前，各城市完成錯峰生產方案制定工作，要將錯峰生產方案細化到企業(yè)生產線、工序和設備，企業(yè)錯峰生產的基準產能以2018年9月產能計。

　　實行差別化管理，嚴禁“一刀切”方式，對行業(yè)污染排放績效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標桿企業(yè)，應少限產或不予限產。

　　鋼鐵、焦化、鑄造行業(yè)實施部分錯峰生產。天津、石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、安陽等要點城市，采暖季鋼鐵產能限產50%；其他城市限產比例不得低于30%，由省級相關部門統(tǒng)籌制定實施方案；限產計量以高爐生產能力計，配套燒結、焦爐等設備同步停限產，采用企業(yè)實際用電量核實。鋼鐵企業(yè)有排放、無排放和大宗物料及產品運輸一體達到超低排放要求的，可不予錯峰，在橙色及以上重污染天氣預警期間限產50%，由相關省級部門上報自然環(huán)境部、工業(yè)和信息化部備案；僅部分生產工序和環(huán)節(jié)達到超低排放要求的，仍納入錯峰生產實施方案，按照排放績效水平實施差異化錯峰。秋冬季期間，焦化企業(yè)出焦時間延長至36小時以上；焦爐爐體加罩封閉、配備焦爐煙囪廢氣脫硫脫硝裝置且達到特別排放限值的，可不予錯峰。鑄造行業(yè)除滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐外，其他鑄造熔煉設備（含鑄造用生鐵高爐）采暖季實施停產，特殊情況確需生產的，應報地市級人民相關部門批準；電爐、天然氣爐在顏色及以上重污染天氣預警期間應停產。

　　建材行業(yè)實施一體錯峰生產。加大建材行業(yè)錯峰生產力度，水泥（不含粉磨站）、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、防水建筑材料、石膏板等建材行業(yè)，除符合上述差別化錯峰生產條件的，采暖季全部實施停產，水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實施停產。玻璃企業(yè)在顏色及以上重污染天氣預警期間，要采取停產保爐等方式限產。水泥等行業(yè)承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的，要根據承擔任務量核定允許生產負荷，在2018年9月底前報地市級人民相關部門備案。