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【中玻網(wǎng)】9月23日,國家財政部、國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于公布可更新能源電價附加資金補(bǔ)助目錄(第六批)的通知》。
對此,業(yè)內(nèi)人士介紹,“第六批可更新能源電價附加資金補(bǔ)助目錄于2016年2月開始申報,覆蓋2015年2月底前并網(wǎng)的電站。一旦這批補(bǔ)貼下發(fā),2013年底至2015年初并網(wǎng)大量電站的運(yùn)營商將受益非常大,將較大改善其現(xiàn)金流,緩解財務(wù)壓力。而2015年2月后實現(xiàn)大量電站并網(wǎng)的運(yùn)營商則還需承受補(bǔ)貼拖延的壓力”。
《經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證日報》記者根據(jù)對第六批可更新能源電價補(bǔ)貼目錄的統(tǒng)計分析,按入圍裝機(jī)量排名整理,依次為中電投、國電、華電、中節(jié)能、三峽集團(tuán)、協(xié)鑫集團(tuán)。其中,中電投、國電、華電、中節(jié)能、三峽集團(tuán)均為央企,僅有協(xié)鑫集團(tuán)為民營企業(yè)。
可更新能源規(guī)模與補(bǔ)貼缺口均擴(kuò)大
近年來,隨著可更新能源規(guī)模的不斷擴(kuò)大,補(bǔ)貼資金不足的問題也愈演愈烈。國家發(fā)改委價格司副處長支玉強(qiáng)不久前曾表示,截至今年上半年,該項補(bǔ)貼資金缺口累計達(dá)到550億元左右,“隨著可更新能源新增規(guī)模的不斷擴(kuò)大,到年底預(yù)計打破600億元還是很有可能的!
對于補(bǔ)貼,協(xié)鑫集團(tuán)董事長朱共山曾公開表態(tài),不管是行業(yè)還是企業(yè),都應(yīng)深刻理解“補(bǔ)貼綠色能源是為了加快平價上網(wǎng)”的政策含義,要千方百計降低光伏發(fā)電成本,讓光伏電力這一綠色能源成為社會公眾用得起的必需品。中國光伏企業(yè)要加快平價上網(wǎng)進(jìn)程,與國家政策的完善補(bǔ)強(qiáng)共同發(fā)力,使光伏發(fā)電更好地成為能源革命的重要基石。
在此基礎(chǔ)上朱共山表示,協(xié)鑫集團(tuán)已制定了以綜合創(chuàng)新降低多晶硅、長晶、組件、系統(tǒng)及運(yùn)維成本的全產(chǎn)業(yè)鏈“平價上網(wǎng)路線圖”,在2020年前實現(xiàn)光伏發(fā)電基本不需國家財政補(bǔ)貼。
光伏電站規(guī)模占補(bǔ)貼總量比例上升至36%
為了促進(jìn)可更新能源的開發(fā)利用,2012年3月印發(fā)的《可更新能源電價附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》界定的可更新能源發(fā)電是指風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、太陽能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電和海洋能發(fā)電等。根據(jù)該《暫行辦法》,符合條件的項目列入可更新能源電價附加資金補(bǔ)助目錄。因此,可更新能源電價附加資金補(bǔ)助目錄被視為獲得國家電價補(bǔ)貼的通行證。
據(jù)了解,從2012年到2014年,我國已公布過5批可更新能源電價補(bǔ)貼目錄,合計涉及光伏電站規(guī)模約14.7吉瓦,占總量的4.9%。
而不同以往的是,第六批可更新能源電價補(bǔ)貼目錄中的光伏電站裝機(jī)量超過19吉瓦,占比上升到36%以上。由此可見,我國光伏裝機(jī)量在近年來呈現(xiàn)出高速發(fā)展態(tài)勢,已成為推動能源革命的生力軍。
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