【中玻網】一、美國能源結構的構成及變化
　　
　　美國作為世界靠前大能源消費國，石化燃料一直是美國消耗較多的能源資源。近年來，美國對外的能源依賴度正在逐漸降低，能源生產和消費結構發(fā)生了顯著變化。據美國勞倫斯國家實驗室的數據統(tǒng)計，2012年，在美國的能源消耗總量中，石油占比34.7％、天然氣占比26％、煤炭占比17.4％、核電8.05％、風能1.36％、太陽能0.235％、地熱能0.227％。美國能源信息署預計，到2035年，美國的前三大傳統(tǒng)能源消費占比將降至77％。美國能源消費結構變化主要得益于美國能源政策的調整，以及先進能源技術不斷涌現(xiàn)推動了美國非常規(guī)油氣資源的大規(guī)模開采和可更新能源的蓬勃發(fā)展。
　　
　　美國太陽能產業(yè)雖然在能源消費中比例仍然很小，但發(fā)展迅速。
　　
　　二、美國太陽能產業(yè)的總體情況
　　
　　美國太陽能產業(yè)主要分為太陽能光伏發(fā)電(photovoltaicPV)和太陽能集熱(Concentratingsolarpower，CSP)兩大類。
　　
　　(一)2012年美國光伏發(fā)電發(fā)展情況：
　　
　　目前累計并網發(fā)電的光伏系統(tǒng)已增長到74億千瓦(7.4GWDC)。2012年美國光伏產業(yè)從數量和發(fā)電量都大幅增長。與2011年相比，新裝機增加80％，達33億千瓦(3.3GW)，連續(xù)6年增長率超過40％，過去10年復合增長率為驚人的65％，總裝機增加2.5倍，安裝在家庭(5億千瓦)、商業(yè)建筑(10億千瓦)和相關部門部門建筑(18億千瓦)上的分布式系統(tǒng)增加36％。
　　
　　(二)2012年美國光伏產業(yè)發(fā)展特點
　　
　　1.光伏發(fā)電新裝機占發(fā)電總裝機的12％。
　　
　　2.2012年大型光伏發(fā)電設備安裝項目成倍增長。各州對新能源所占比例要求是大型光伏項目大幅增長的一個主要因素。十分之四的項目都得到美國能源部聯(lián)邦貸款擔保。
　　
　　3.在加州5個非常大的安裝項目都為太平洋燃氣和電力公司(PG&E)供電。實際上，2012年全美30％的光伏項目都為該公司供電。
　　
　　4.2012年連接電網的分布式光伏發(fā)電能力比2011年增長了36％。2012年新增了分布式光伏系統(tǒng)9.5萬個，其中家庭安裝的增長了61％，得益于租賃和第三方對該系統(tǒng)的使用。
　　
　　5.2012年超過三分之二的新安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)集中在加州、亞利桑那州、新澤西州和內華達州。2012年新裝機的前十州里，亞利桑那州、夏威夷、馬里蘭州、馬薩諸塞州、內華達州和北卡羅來納州裝機都超過了去年的一倍。
　　
　　(三)2012年美國太陽能集熱系統(tǒng)發(fā)展情況
　　
　　2012年沒有新的太陽能集熱系統(tǒng)接入電網，有幾個在建項目將于2013年或以后建成。
　　
　　三、美國鼓勵發(fā)展太陽能產業(yè)的政策措施
　　
　　近年，橫跨新能源和節(jié)能環(huán)保兩大領域的太陽能產業(yè)發(fā)展迅速，為搶占大部分國家市場主要地位，美國通過提供資金和政策扶持，推動太陽能產業(yè)的核心技術研發(fā)，太陽能技術位居世界前列。
　　
　　目前，美國太陽能科技研發(fā)的要點主要集中在提高生產效率和降低產品成本等方面，并力求盡快將技術成果投入商業(yè)化運作。美國國家航空航天局正利用太空衛(wèi)星收集太陽能，然后將光束傳回地球接收站轉化成電能。
　　
　　太陽能光伏產品較早在美國貝爾實驗室誕生。目前，美國能源部的國家可更新能源實驗室、太陽能研發(fā)中心等是太陽能產業(yè)基礎研究和應用研發(fā)的重要機構。此外，美國許多知名高校和研究機構都投入到新能源技術的研發(fā)浪潮中。根據能源部的要求，美國加州理工學院日前舉辦全美高校新能源創(chuàng)業(yè)比賽，其中近1/3的設計項目涉及太陽能產業(yè)。對于勝出的項目，投入資金方迅速投入創(chuàng)業(yè)啟動資金。
　　
　　美國對于光伏發(fā)電的激勵政策依各州情況不同，大多數采用可更新能源配額、稅收優(yōu)惠、現(xiàn)金補助計劃等，這些也是美國太陽能產業(yè)發(fā)展的主要驅動力。對于太陽能產業(yè)的科技研發(fā)，相關部門從多方面給予資金扶持，如建立“清潔能源銀行”等。
　　
　　美國已在42個州通過《凈電量計量法》，即允許光伏發(fā)電系統(tǒng)上網和計量，電費按電表凈讀數計量，允許電表倒轉，光伏上網電量超過用電量時，電力公司按照零售電價付費。
　　
　　美國有37個州對于光伏發(fā)電項目進行初始投入資金補貼或電價補貼，26個州有稅收優(yōu)惠政策，對于居民屋頂的光伏項目，較高減免額度達兩萬美元。對于非居民建筑，較高減免額度可達50萬美元。美國還有21個州對于光伏發(fā)電項目給予優(yōu)惠貸款，貸款利率較高為7.5％，貸款期限較高20年。
　　
　　其中，較為成功的是2009年美國國稅局的“現(xiàn)金返還法案”。該條款規(guī)定，可更新能源項目完成后，美國財政部必須在60天內以現(xiàn)金形式返還項目成本。