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在黨中點建設(shè)自然文明的大旗下,在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的指揮下,三大部委(門)開始著手調(diào)整政策,光伏頭上的三座大山被一個個搬掉:
1.打破并網(wǎng)難
2012年10月:國家電網(wǎng)《關(guān)于促進分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)管理工作的意見》
2012年10月:國家電網(wǎng)《分布式光伏發(fā)電接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》
2013年3月1日:國家電網(wǎng)《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》
電網(wǎng)態(tài)度:歡迎、支持、服務(wù)。6MW以下光伏電站免費接入并網(wǎng),發(fā)電全額回收。
2.打破審批難
2013年7月15日:國務(wù)院《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》
2013年7月18日:國家發(fā)改委《分布式發(fā)電管理暫行辦法》
2013年9月24日:國家能源局《光伏電站項目管理暫行辦法》
2013年11月18日:國家能源局《關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》
分布式光伏電站核準(zhǔn)制簡化為備案制。備案權(quán)力下放到省級能源局,原光伏電站項目核準(zhǔn)所需支持性文件審批基本全部取消。
3.打破補貼難
2013年7月24日:財政部《關(guān)于分布式光伏發(fā)電實行按照電量補貼政策等有關(guān)問題的通知》
2013年8月26日:國家發(fā)改委《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》
2013年8月30日:國家發(fā)改委《關(guān)于調(diào)整可更新能源電價附加標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保電價的有關(guān)事項的通知》
2013年9月29日:國家財政部《關(guān)于光伏發(fā)電增值稅政策的通知》
2013年11月19日:財政部《關(guān)于對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免征相關(guān)部門性設(shè)立資金有關(guān)問題的通知》
停止金太陽補貼。確定光伏上網(wǎng)電價。確定分布式光伏實行全電量度電補貼0.42元。明確補貼按月轉(zhuǎn)付,容許余電直接銷售。
一個個在以前不敢想象的,看似不可能的事情和政策,在陸續(xù)地發(fā)布,成為現(xiàn)實。可以肯定,這每個政策的出臺無不是各方能源利益集團經(jīng)過激烈較量的結(jié)果,各種殘酷、各種糾結(jié)、各種平衡......,但是,誰都無法阻止新能源前進的風(fēng)帆。大勢所趨,浩浩湯湯。
光伏行業(yè)初期難免會碰到各種問題和困難,隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)的成熟、市場規(guī)模的擴大,所有問題都將迎刃而解,光伏發(fā)電平價上網(wǎng)的一天即將到來。中國在這場新的戰(zhàn)略能源競賽中,必須先拔頭籌,當(dāng)仁不讓。
忽悠間,輕舟已過萬重山。
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